美国公立学校改进学生处罚条例

近期，美国一项联邦民权调查发现，非裔美国儿童被认定有违纪行为的频率显著高于白人儿童。教育部的调查始于两名学生对自己在学校被拘留的投诉。教育部将调查扩大到整个学区，发现受违纪处罚的黑人学生远高于白人学生。例如，2011年至2012学年的数据表明，黑人学生占学生总数的27%，但是有35%的黑人学生曾被要求停课，40%被中止学业，44%受到学校拘留。

在调查过程中，俄克拉荷马市采取了一系列相关措施来改进其纪律条例，包括进行内部审计，找出学校之间或学校内部纪律处置不一致的地方。为应对审计，该学区开始努力改进其纪律条例，并在城市之间创造更多的一致性。俄克拉荷马市公立学校面临另外两个联邦民权调查。一个是对教育系统未能平等地为男、女学生提供体育运动机会的投诉；另一个是对教育系统未妥善对待残障学生的投诉。俄克拉荷马市公立学校已经同意改进学生纪律处分的方法。学区要求在联邦调查立论之前与联邦官员达成解决协议。

新条例规定，学校在对学生进行纪律处分时将尽可能减少停课和开除，并邀请相关社会工作者和心理学家等来帮助表现不佳的学生。学校方面还需咨询专家以确保纪律政策的设计和实施，不歧视任何种族。学校和联邦教育部之间的解决协议还要求学校询问学生在处理纪律问题方面的意见。协议还要求学校检查驻校警察的工作，包括检测过去两个学年驻校警察体罚学生的案例、向学生发出的传票或在校园内逮捕学生或家长的情况。学校系统还许下了很多其他承诺，包括改进教职员工的培训并加强与家长的沟通。

美国民权办公室助理部长在一份声明中表示：“我很赞同学区做出承诺来改善其纪律政策、程序和实践，包括对驻校警察进行评估和培训。”

（摘自2016年6月10日《中国教育报》）