“一窝蜂”裁撤教育学科不合理

近期，大学之所以纷纷裁撤教育学院或相关机构，虽然各校没有公开原因，但是能够猜测得出，客观上主要是因为“两个一流”（世界一流大学和世界一流学科）建设的压力。在办学经费和资源有限的情况下，如果不砍掉或者弱化一些学科的建制，就无法集中有限的经费和资源发展优势学科，这是完全可以理解的。

目前，教育部、国家发改委和财政部正在研究制定世界一流大学和一流学科建设实施办法和配套政策，拟于今年启动新一轮建设。这将进一步激发全国一些大学调整自己的学科和建制，那些拖学校全国整体排名和学科排名后腿的学科，肯定将首当其冲遭到裁撤。就教育学科而言，裁撤主要有两种做法：一种是将建制取消，把教育学科调整到其他院或者部门，让其成为一个下属小学科或者小部门，继续承担科研、教学和人才培养任务；另一种做法是在建制取消的同时，取消教育学科的教学和人才培养任务，只保留科研任务，并强化对学校的服务（教育教学等方面改革）作用，实质性是学校政策研究部门。

大学调整学科和建制是各校的办学自主权。只不过，在调整的时候要有理性。过去，追求学科大而全，于是许多大学都发展教育学科，组建了建制单位甚至是正处级的。如今，“985工程”和“211工程”废除了，“两个一流”建设来了，一些大学发现自己不能再这么做了，于是就对弱势学科教育学科进行大手术——切掉或者移植到别的部门。不过，这么做到底是不是理性的，却是需要我们认真思考的。一方面，要摈弃党委书记和校长决策拍脑袋，一时兴起，说发展教育学科就发展教育学科，说不发展教育学科就不发展了，说独立建制就独立建制，说取消独立建制就取消了，而要有理性论证。事实上，包括哈佛、耶鲁、牛津、剑桥在内的许多世界一流大学不仅有教育学科，而且还因在全球学科排名中的位置给学校带来了很大声誉。这说明在感性和急功近利下砍掉教育学科，对于我国志在建设世界一流大学的著名大学来说，至少是需要三思而后行的。另一方面，教育学科在一些大学没有发展好，有很多因素，比如学科带头人是否真的有水平，招生录取等环节是否严格坚持了学术第一的标准，而不是校内党政干部甚至领导混文凭的自留地。招聘不到真正的好学者，招录不到真正的好学生，教育学科自然就得不到好的发展，这是显而易见的。难道教育学科发展不好，校方没有责任吗？

对于一所真正的世界一流大学来说，教育学科可以说是不可或缺的。一方面，教育学科的存在能够让师生为学校的改革与发展献计献策，服务学校。毕竟，办大学是需要遵循高等教育规律的，而真正的高等教育规律的掌握者往往是高等教育学者。虽然我国许多高校的领导都觉得自己真的懂高等教育规律，但事实上他们并不真懂，不然就不会有那么多违背高等教育规律的改革和做法了。另一方面，一所真正的综合性大学需要文理兼有，而教育学是文科的重要组成部分。所以，许多世界一流大学都有教育学科。举例来说，即便美国的芝加哥大学现在没有教育学院或者教育研究生院，但却仍然有教育研究联合中心和城区教育研究所。事实上，我国现在许多大学教育学科并不是突然就产生的，而是源于20世纪80年代成立的高等教育研究所（室），当时它们的作用就是服务于学校的改革和发展。

现在，那些矢志于建成世界一流大学的我国著名大学，需要对教育学科的改革不是撤销或弱化，而应该是改变其定位。应该从盲目扩大发展，尤其是以招收、培养研究生和获得省部级科研项目和产出有影响力的科研成果为定位，转型为控制甚至适当缩减规模，以服务于学校的改革与发展为定位。例如，让教育学科的老师研究什么是好的本科教学和研究生教学，以及学生评教的问题与解决；让他们研究学校的办学定位、教育教学及管理等方面的改革方案、自主招生政策的完善；让他们研究学校的课程设置与专业人才培养方案，提出改善建议。一旦如此转型了，少了对他们的科研绩效考核，那么他们就无须为科研项目、课题和研究生教育费心费神了，就能很好地服务学校方方面面的改革与发展。这对矢志于建成世界一流大学的我国著名大学将是非常有利的。所以，我国一些著名大学现在“一窝蜂”地跟风撤销教育学科，应该说其实并不是一个好选择，甚至是一个坏选择。

总而言之，在国家高等教育“两个一流”建设大背景下的大学学科调整必须理性，不能急功近利。著名大学在撤并一个学科前，校方不仅必须广泛调研，而且还必须广泛征求各方面的意见，切不可不尊重学校学术委员会的意见，就领导自己拍脑袋决定。事实上，正是由于我们的大学的领导拍脑袋决定，所以才导致今天千校一面的学科大而全，造成了今天自己学校的学科特色不鲜明和不理想等问题。现在，在“两个一流”建设的大背景下，按理说就不能再重蹈校领导拍脑袋决定的覆辙了。而且尤为引人深思的是，难道一所大学为了追求学科和全校的整体排名，要把学科砍到只有那么少数几个全国甚至全球领先的学科才行吗？

（摘自2016年7月26日《光明日报》）