省教育厅出台依法治教实施规划

本报讯（记者 刘凯）近日，省教育厅印发《山东省依法治教实施规划（2016-2020年）》（以下简称《实施规划》），明确提出22项举措，全面推进依法治教，着力提升教育治理能力和治理体系现代化。

这是我省第一个以教育法治建设为主题的五年规划，是贯彻落实中央、省法治政府建设实施纲要和教育部依法治教实施纲要精神的重大举措，是全面推进依法治教的行动纲领。《实施规划》坚持问题导向，力求针对性，坚持求真务实，突出操作性，坚持分类推进，体现指导性，坚持超前谋划，保持先导性，从我省实际出发，提出了全省依法治教的总体要求、主要任务和具体措施、组织保障和落实机制，旨在促进教育部门依法行政、学校依法办学、干部依法用权、教师依法执教、学生依法受教。

《实施规划》明确提出，到2020年，形成系统完备、层次合理、科学规范、运行有效的教育法规规章制度体系；按照基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府的目标，全面提升教育行政部门依法行政能力和水平，基本形成法治化的教育行政管理体制；深入推进学校依法治校，使法治成为学校治理的基本方式，形成依法办学、尊重章程、法律规则面前人人平等的校园法治环境；在法治教育方面走在全国前列，教育系统干部、校长、教师的法律素质与依法办事能力显著提高，青少年学生法治教育体系健全完善，形成法治教育的山东品牌。

《实施规划》按照教育法治建设的内涵，从三个方面提出了17项主要任务，一是深入推进教育部门依法行政，依法全面履行教育行政管理职能，深化行政审批制度改革，强化教育系统信用体系建设，积极推进教育立法，加强规范性文件监督管理，推进依法科学民主决策，推进教育行政执法体制改革，全面推进教育领域信息公开，健全教育领域纠纷处理机制；二是全面推进各级各类学校依法治校，积极推进学校章程建设，大力推进现代学校制度建设，依法规范办学行为，健全学校安全治理体系，健全依法治校指标体系；三是大力增强教育系统法治观念，提升教育系统公务员依法行政意识和水平，完善教师法治教育培训机制，全面加强青少年学生法治教育，健全青少年学生法治教育支持体系。

《实施规划》要求，加强对依法治教的组织领导，一把手牵头负责，摆在工作全局的重要位置，强化考核评价和督促检查，实行年度考核述法、依法行政报告制度；强化教育法治工作队伍建设，充分发挥教育法治工作机构在推进教育行政部门依法行政中的核心作用，建立以法治工作机构人员为主体、吸收专家和律师参与的法律顾问队伍；健全学校法律服务和支持体系，积极推动学校普遍建立法律顾问制度；构建教育法治智力支持体系，加强教育法治理论与实践研究；加强典型示范和宣传引导，开展依法治教示范创建活动，大力开展教育法治建设宣传工作，营造教育法治建设的良好氛围。