精准识别扶真贫 精准帮扶真扶贫
——日照市开展教育扶贫工作侧记
去年以来,在教育扶贫攻坚战中,日照市教育局突出问题导向,坚持“精准识别扶真贫、精准帮扶真扶贫”,编制《教育扶贫实施方案》,聚焦群众最关心、最直接、最现实的教育问题,因地制宜,因校谋划,因生施策,实现了扶持到校、资助到生、全面覆盖,着力保障贫困家庭学生“有学上、不辍学、上好学”。
建立完善学生资助体系
为切实把资助政策落实到位,实现精准资助,日照市教育部门精准对接贫困村和建档立卡贫困家庭学龄人口,对全市建档立卡贫困家庭学生情况进行了调查摸底和信息核实。会同市财政部门,为6000多名建档立卡贫困学生核拨生活费、交通费补助共计1436万元至各区县,所需相关配套资金目前正积极协调落实。该市已实现了对农村贫困家庭学生从学前教育到高等教育的资助全覆盖。
加强扶贫重点乡镇幼儿园和义务教育薄弱学校建设
为让贫困家庭子女不仅有学可上,而且能上好学,日照市教育局大力改善扶贫重点乡镇学校办学条件,聚焦薄弱学校,做到精准扶弱,为广大农村家庭学生营造良好的学习生活环境。2016~2018年,日照市计划新建、改扩建19所幼儿园,配足配齐幼儿园师资、办公设备、玩教具及图书等,满足保教活动需求。截至2016年11月底,该局共投入335万元,计划改扩建的10所贫困村幼儿园都已开工建设,其中8所竣工,新增学位530个,有效缓解了学前儿童就学压力。
该局将扶贫重点乡镇义务教育薄弱学校建设项目全部纳入“全面改薄”和解决城镇大班额问题项目,同步推进,统筹实施。截至2016 年11月底,学校校舍建设项目开工 106个,开工面积 28.05万平方米,其中竣工项目52个,竣工面积6.28万平方米,完成投资2.2亿元;运动场地建设项目开工34个,其中竣工项目32个,完成投资2751万元。2017年、2018年校舍建设项目提前开工52个(竣工20个),运动场地建设项目提前开工18个(竣工15个)。
建立城乡学校结对帮扶工作机制
为促进教育均衡发展,实现以强带弱,日照市教育局制定印发《中小学校结对帮扶工作实施方案》,按照“以城带乡、城乡一体、整体帮扶、共同发展”的思路,在办学条件、学校管理、教学研究、师资培训、项目合作、文化建设、学生结对等方面构建帮扶机制,促使援助学校与受援学校一体化发展。目前,该市各区县已全面启动结对帮扶工作,有37所城镇优质学校与80所受援学校签订结对帮扶协议。
加强扶贫重点乡镇教师队伍建设
要让贫困地区的孩子都能接受公平优质的教育,就必须有高质量的师资队伍。日照市教育局畅通扶贫重点乡镇学校教师补充渠道,制定优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动政策,推进校长教师交流轮岗。2016年,全市城乡校长教师交流轮岗631人,其中,校长41人(城镇到农村15人、农村到城镇26人),教师590人(城镇到农村173人、农村到城镇417人)。
该局坚持“统筹规划、倾斜农村、突出重点”的培训原则,对全市农村教师开展全员覆盖、分层分类培训。2016年,采取远程研修、学科培训班、专题培训班等形式,培训农村教师18535人次。充分发挥名优教师的示范、辐射、引领、带动作用,请其到贫困区县作报告、授示范课,培训农村教师2800人次。利用市级培训基地,举办了农村业务校长、教导主任、德育主任等6个项目培训班。
构建职业教育精准扶贫支持体系
为真正使职业教育成为“精准扶贫、精准脱贫”的重要平台和有力抓手,日照市教育局制定下发《2016年职业学校招生工作意见》,加强对高中段学校招生统筹,精准对接建档立卡贫困家庭脱贫需要开展招生。各区县面向建档立卡贫困家庭学生征求就学意愿,引导他们合理选择就读学校、就读专业。以市域内中等职业学校为主体,实施“定向招生、订单培养、精准脱贫”。2016年全市初中毕业生31036人,升入普通高中16800人,升入市内外职业学校11469人,当年应届初中毕业班学生升入高中段教育的入学率达91.08%。其中,在升入中职学生中,有农村学生9639人(其中建档立卡贫困家庭学生213人),占未升普通高中农村学生总数的82.2%。