用好基层就业政策“红包”

近日出台的《“十三五”促进就业规划》提出，进一步引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区、中小微企业就业。这对广大有志到基层建功立业的高校毕业生来说，是一项重大政策利好。

鼓励高校毕业生到城乡基层就业，一直是我国促进高校毕业生就业的鲜明政策导向。随着高校毕业生就业观念日益成熟，到基层就业的高校毕业生也越来越多。据统计，近年来，70%左右的高校毕业生到县及以下机关事业单位、中小微企业等各类基层单位就业。基层已成为高校毕业生就业的主渠道。

去基层就业有大学问。在经济增长新常态和就业总量压力、结构性矛盾持续存在的情况下，当前和今后一个时期，基层特别是中西部地区、艰苦边远地区发展仍面临人才匮乏困难。让高校毕业生去基层建功立业，既是提升我国劳动力配置效率的有效途径，能较好地满足基层对人才的渴求，也是锻炼青年人力资源的有效方式。

不过，也有一些高校毕业生对下基层这件事有顾虑，最主要的原因并非怕吃苦、嫌挣得少，而是担心自己发挥作用有限、发展空间受阻，“一旦下去，就上不来了”。因此，在基层“干得好、流得动”，才能吸引更多大学生“下得去、留得住”。

保障越有力，大学生基层就业的动力就越强。就业规划出台后，各级政府部门应该更加注重政策的落实和执行，以问题为导向，把一项项就业政策落实到基层，扭转“下基层没出路”的观念。一方面，要加强创新体制机制，结合政府购买基层公共管理和社会服务开发岗位，统筹实施基层服务项目，为他们搭建到基层施展才华的广阔平台；另一方面，要落实学费代偿、资金补贴、税费减免等各项优惠扶持政策，解决高校毕业生的后顾之忧。

能够让高校毕业生学以致用、持续发展，这样的基层才有长久的吸引力。基层在培养使用大学生时，还要重视帮助他们树立长期职业发展规划，拓展符合扎根基层高校毕业生需求的职业发展通道，细化完善大学生项目期满之后进行自主择业的各项优惠政策，让积极工作的基层就业大学生有公平合理的上升空间，真正做到让大学生全心全意服务基层、扎根基层，在基层的广阔空间有所作为。

（摘自2017年2月16日《经济日报》）