为学生和家长双减负

适当的作业，是巩固学生学习成果、提高学生学习能力的有益环节，但是过量的作业会压制学生的身心发展，尤其是当作业演变成“家长的作业”时，就背离了作业的初衷。为进一步规范教育教学行为，切实减轻学生和家长作业负担，提高教育质量，办好人民满意的教育，近日，威海市教育局颁布作业“禁令”: 禁止学校或教师通过QQ、微信、短信等额外布置作业；禁止教师通过罚写罚抄作业或其他增加作业量的方式体罚学生；禁止教师不筛选、不分层地直接布置大量作业；禁止学校或教师统一要求家长出题、自行下载打印作业或学习素材、安排学生家长代为批改作业；禁止学校或教师统一布置超越学生实际能力、须家长代替包办的各类实践作业；禁止学校或教师把安全教育、法治教育、传统文化教育、心理健康教育等素质教育内容，统一安排家长利用课外时间带领孩子完成相关作业。自作业“禁令”颁布以来，一股作业改革的新风正在威海悄然兴起。

科学设计，人性化作业精彩纷呈

威海市教育局要求，学校要指导教师科学系统设计学生的学习活动，把作业设计作为学生学习过程的有机组成部分。作业设计应符合学科课程标准规定的范围和深度，紧扣教学进度和学习内容, 把握好重点和难点，精心选择与学生基础相适应、重在迁移运用的作业，切实减少简单记忆、机械重复的练习。要关注学生的个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生的不同需求，鼓励学生自己设计作业。要关注多维学习目标，克服单一纸笔作业的局限性，研究作业的多样化，推广适合学生年龄特点的实践性作业和过程性作业。

为贯彻该局规范作业设置的文件精神，文登区实验小学出台了学校作业建设方案。各年级各学科作业设计大变脸，一改重复机械的面貌，出现了设计独特的课堂作业、家庭作业、课外延伸作业：语文有编写顺口溜、涂涂画画、续写故事、编排表演课本剧、读写绘、手抄报、读书笔记摘抄、硬笔书法；数学有实践操作作业、数学日记、数学小报；英语有英语口语大咖、英语游……除了作业内容丰富多样，作业评价方式也更加多元化，学生自评、生生互评、家长评价、教师评价等多种评价方式相结合，使学生在多元的评价中不断吸取他人之长。

乳山市午极镇中心学校要求教师对学生作业实施分层设置，按照巩固型、拓展型、探究型等渐增层次，让学困生“消化掉”、合格生“吃得饱”、学优生“吃得精”。

尊重规律，让学生自然成长成才

学生的成长具有不可逆性，要充分尊重学生的成长规律。威海市教育局要求，义务教育阶段学校特别是小学低年级要尊重儿童的成长规律，严格按照课程标准和课程计划进行教学，要坚持实行“零起点”教学。

针对部分教师随意加快教学进度等现象，该市教育局规定，不得随意删减教学内容，不得加快教学进度，不得人为拔高教学要求，不得随意压缩国家课程的课堂教学时间，在课堂教学过程中让学生对新知识有充足的学习和认知时间，培养学生浓厚的学习兴趣和学习热情，让学生养成良好的学习习惯。

针对部分学校以“幼小衔接”为由，人为加快教学进度的情况，该市教育局规定，坚决杜绝在小学起始年级以所谓“幼小衔接”为由人为加快教学进度，坚决杜绝幼儿园“小学化”倾向。

这些“硬规定”，严格规范了低年级学段的教育教学行为，切实保障低年级学生在可承受的范围内接受知识，避免各种违背学生成长规律的“拔苗助长”。

明确主体，学生的作业学生做

“孩子做作业时经常遇到不会的问题，问我们家长，我们家长有时也不会。即使会的，有时候讲得也不太准确，容易误导孩子。自从学校进行微课教学改革以来，我的孩子终于不再为作业难而头疼了，在家中学习遇到疑难点就可以利用微课进一步学习。这可为我们家长和孩子解决了一个大难题！”最近，威海市实验中学的一名学生家长打电话对学校进行微课教学改革表示感谢。

作业问题一直是威海市实验中学教师研究的一个重要课题。自进行微课教学法的实验以来，该校教师巧用微课为学生搭建课堂内外知识衔接的桥梁，利用创课学堂平台布置作业、批改作业，提高作业质量和效益，巩固课堂所学的知识点。

该校教师针对教学中的重难点、作业的疑难点制作微课视频。微课视频针对性强，能针对重难点进行直观讲解。学生在做作业过程中，遇到不懂或不理解的知识点，就打开视频，进行再次学习；如还不理解，可以重新播放，直到理解为止。

学生是完成作业的主体，教师是设计和评价作业的主体。微课教学法的推行，将家长彻底从作业的“枷锁”中解脱出来。“这一做法有助于强化学生‘自己的作业自己做’的意识，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，养成良好的学习习惯。同时，也督促教师严格遵守‘有布置必有批改’的原则，对布置的书面作业及时准确进行批改。” 该市教育局相关负责人说。

此外，该市教育局还建立了作业质量监督机制，认真落实作业审批制度，要求学校教务部门定期统计和分析各年级作业完成的质量、总量及批改情况。完善作业网上公示制度，接受家长与社会的监督。教育行政部门要每学期至少开展1次有关作业情况的问卷调查，问卷调查的分析报告要存档备查，严肃查处学校公示作业与实际作业严重不符的问题。同时，对外公布投诉邮箱，定期进行专项督导和群众满意度测评。该市教育局将对出现问题整改不到位的区市、学校和教师进行通报。