净化校园周边环境

学校周边的乱象如无证托管机构、流动摊点、校外欺凌等，不仅影响教育品质的提升，也对学生的健康成长构成潜在的威胁，日益成为教育健康发展与城市品质提升的绊脚石。潍坊高新区通过系列“组合拳”对校园周边环境进行治理，取得了理想成效。

让无证小饭桌无处遁形

校园周边的小饭桌数量庞大，管理水平参差不齐，其中不乏大量无证小饭桌。无证小饭桌存在卫生条件不达标、操作流程不规范、管理机制不健全等诸多问题，且很多无证小饭桌散落于周边居民小区和写字楼中，隐蔽性极强，给管理和整治工作带来一定的难度。

潍坊高新区以教育、宣传、引导为先,由教育局联合各中小学每月组织召开一次食品安全主题会,组织开展“食品安全主题宣传月”和专题家长会等活动,并通过书面通知、微信等方式,向学生家长发放合格小饭桌名单及取缔不合格小饭桌的决定,与家长签订承诺书,宣传非法小饭桌的隐患,引导家长选择正规的托管机构。

“对无证小饭桌带来的安全隐患，我们教育局非常重视。今年年初，我们通过发放家长调查问卷、实地调查等方式，摸清了各学校周边无证小饭桌的底数并及时报送区管委会和市场监管局，申请进行依法取缔。”潍坊高新区教育局安全与民办教育科科长于起超说。

潍坊高新区党工委、管委会对北海学校周边的“无证小饭桌”问题高度重视，迅速采取行动，开展联合执法，予以取缔。今年3月初，在获悉北海学校周边无证小饭桌经营状况后，区管委会分管领导挂帅，立即组织各相关部门召开联合调度会议，制定无证小饭桌整改方案。3月20日，由管委会分管领导亲自带队，教育、市场监管、公安、城管、卫计、房管、街办等部门成立联合执法小组，出动执法人员136人、执法车辆56辆，分４组对北海学校周边4个小区及3处商务楼内非法经营的小饭桌逐户下达责令停业通知，采取强制措施依法予以取缔。行动首日，便取缔非法经营小饭桌业户19家。取缔后，各执法部门安排人员长期定点蹲守，有效避免了无证小饭桌死灰复燃。

潍坊高新区教育局通过官方网站及时公示区域内证照齐全的托管机构名单，供家长们选择。同时，教育局主动对接有资质的机构，做好19家无证小饭桌就餐学生的接纳工作，56名学生进入东方大酒店职工餐厅就餐、27名学生进入王金明美术培训学校就餐，其他学生也分别进入了学校周边正规托管机构就餐。

为进一步解决好学生的午餐问题，高新区主动作为，制定出台《潍坊高新区关于打造现代化教育名区的实施意见》，明确提出“实施在校午餐计划”，要求有条件的学校为有需求的学生提供在校午餐服务。加快推进北海学校、志远小学、凤凰学校的餐厅建设，力争到2018年底实现中小学餐厅全覆盖，为高新区的学生与家长提供更加优质的教育资源与服务。

网格化守护学生舌尖上的安全

中小学周边的便利店、快餐店和流动摊点往往充斥着大量的“三无”食品，如烤肠、炸串、炸薯条、爆米花、自制冰粥、自制酸梅汤等。这些食品以醇香的口感、光鲜的外表吸引无数少年儿童驻足流连、垂涎欲滴。可这些膨化、油炸食品与饮料中含有大量的色素、防腐剂与致癌物质，对学生的健康构成了潜在威胁。

高新区管委会精准施策，将校园周边“三无”食品的整治实施网格化管理，由学校所在社区联合包靠的各部门网格员开展集中检查、联合执法行动。“据了解，仅今年上半年，新城街道北苑社区网格员在我们学校周边集中开展联合检查行动33次，现在学校周边再也不见流动摊贩的踪影，学校外部环境得到了根本改善。”潍坊高新区东明学校校长李玉良说。

潍坊高新区管委会全方位落实主体责任，各部门通力协作，为学校发展营造了良好的社会环境，区内各中小学也主动把校园周边环境整治的任务扛在肩上。今年以来，全区建立了校长巡察制度，在上、放学时段，以校长为首的学校管理团队坚持对学校周边的各类安全隐患进行系统排查，发现隐患及时清除，对于劝阻不从的情况报送管委会相关部门协调解决，建立了学校与管委会之间互联互通的工作机制。同时，学校发动全体教师、学生和家长主动提供线索，参与学校周边乱象的治理工作。目前，全区已经形成了“事事有人管、人人都关切”的学校周边环境综合治理体系。

“一揽子”工程渐入常态化管理

学校周边环境治理是一个综合性的社会问题，稍有松懈，之前的所有努力就会付之东流。为建立长效工作机制，潍坊高新区管委会将校园周边环境综合整治纳入全国卫生城市、全国食安城市、全国文明城市等“三城同创”任务中，实现工作的常态化推进。在强化综合治理、联合执法的基础上，2017年，管委会相关部门按照卫生城“洗脸”、食安城“清胃”、文明城“洗髓”的要求，针对学校周边小饭桌、流动摊点、培训机构、超市、便利店等营业场所开展联合执法检查28次，下达整改停办通知书63份；针对校园周边治安环境开展综合排查319次，发现并整改问题42件，有效避免了校外学生欺凌事件和侵害未成年人事件的发生。

在强化政府监管职责的同时，高新区教育系统立足自身职责，强化监管包靠。区教育局全体人员按照网格化管理的要求，分学校重点包靠。在上、放学时间，全体教师按照岗位职责实施轮岗包靠，加强对重点区域的检查与整治，进一步健全了全员岗位责任制。