济南市提出中小学课后服务总目标

本报讯（记者 陈敏）“早到可进校、进校有事做、做事有指导、晚走有管护”，9月14日，济南市教育局提出中小学课后服务总目标。“中小学课后服务，就是要利用中小学校在管理、人员和资源等方面的优势，破解中小学生在学习日上学和下午放学后存在接送难、中午留校午餐及餐后管理等问题，在学校规定的课程教学之外，开展的有利于学生健康成长的便民性服务措施。”济南市教育局有关负责人表示。

兴趣活动、体育场馆、个性辅导，家长想要的都有

济南市教育局要求，中小学提供课后服务，应坚持教育性、科学性和安全性相统一的原则，要以促进学生身心健康成长为主题，服务形式和活动内容多样，在突出学校教师作为指导和管理主体的同时，倡导多元主体参与，鼓励家长、义工、志愿服务者以及高年级学长积极参与课后服务组织。

学校可提供的服务内容和形式丰富多彩，既可安排学生书写作业、自主阅读，也可开展体育、艺术、科普、拓展训练、社团兴趣小组等多种活动，提倡对个别学生提供个性化的免费辅导帮助。学校现有各类场馆有序开放，为学生提供更多的活动空间。

为规范办学行为，济南市教育局同时明确课后服务“红线”：坚决防止将课后服务变相成为集体教学或补课，不得组织存在安全风险的活动，不得由社会机构进校举办“特色班”“兴趣班”等。

是否参加全凭家长自愿

“课后服务会不会变相延长学生在校时间？”“我家就在校门口，也必须参加学校课后服务吗？”面对家长的疑问，济南市教育局有关负责人强调，中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，任何学校不得以任何理由强行要求学生参加课后服务。

为了使服务更加具有针对性，保障家长的知情权和参与权，济南市中小学课后服务建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。中小学校提供课后服务，要事先充分征求家长意见，主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等。家长提出参与课后服务申请，经审核同意后，学校应向家长明确双方职责和课后服务有关事项，由学校统一组织实施。

安全监管消除家长顾虑，财政扶持提供经费保障

针对部分家长对于课后服务监管和安全问题的担忧，济南市教育局要求各中小学建立健全课后服务安全管理制度，配备数量足够的值班人员，明确警卫和课后服务人员责任，强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、管理、交接班制度和应急预案措施，对早入校和晚离校及中午留餐的学生切实负起安全管理责任。

如何解决课后服务产生的管理费用？据介绍，济南市将中小学开展课后服务纳入绩效考核范围，列入教育综合督导评估指标，将通过“财政补贴”、“政府购买服务”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。对借课后服务名义进行集体教学、补课或乱收费的，将严肃追责。