日照教育扶贫实行“一档四全”

本报讯（记者 李波 通讯员 逄仁霞）今年以来，日照市积极完善以建立贫困学生管理档案和实施全过程帮扶、全学段资助、全方位关爱、全覆盖就业为重点内容的教育精准扶贫“一档四全”工作机制，确保每一名贫困学生不辍学、上好学、能就业，拥有健全人格和健康心理，有效阻断贫困代际传递链条，实现长期稳定脱贫。

“一生一档”追踪管理。据统计，目前，日照市建档立卡贫困家庭学生共６５１９名，其中，义务教育阶段４１９０名、普通高中７１４名、中等职业教育４７１名、高等职业教育２７１名、普通高等教育８７３名。在调查摸底和信息核实的基础上，日照市建立了动态数据库和工作台账，建立完善了贫困学生追踪管理平台，实行“一生一档”专档管理，将每一名贫困学生个人信息、学籍信息、资助信息、人生规划、就业信息等纳入平台管理，做到精准认定、精准扶贫。

“全过程帮扶”。针对全市６５１９名建档立卡贫困家庭学生，日照市建立了“接力跟踪、定期分析、分类救助”的全过程帮扶体系：根据学生学业涉及不同阶段、不同学校的特点，开展学校班主任与贫困学生“结对帮扶”活动，并根据学生就学阶段动态调整帮扶教师，实现接力帮扶；每季度由区县教育行政部门调度汇总贫困学生动态信息，对每名贫困学生进行定期分析和全面分析，为分类施策提供依据；根据定期分析结果，针对贫困学生不同学段学习、就业等需求进行分类救助。

“全学段资助”。“财政支出向民生倾斜，向教育倾斜，让人民群众在改革发展中得到更多实惠，为贫困学子安心读书保驾护航，是我市教育精准扶贫的重要探索。”日照市教育局局长、党委书记朱先亮说。

自２０１７年起，日照市将义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助范围由１５％扩大至３０％。在落实国家、省资助政策的基础上，日照市财政设立了专项资金，加大对建档立卡贫困家庭学生的资助力度。其中，义务教育阶段，每人每年补助交通费、生活费３０００元；普通高中及中等职业教育阶段，每人每年补助生活费３０００元；高等教育阶段，每人每年补助生活费６０００元，全额补助学费。去年以来，共为建档立卡学生发放市级补助资金１４３６万元。同时，组织开展了建档立卡学生免学费退费工作，其中，累计退还学前教育和普通高中学段学费１１３万元，受益学生１２００余人次。该市构建起从学前教育到高等教育各学段的贫困学生资助全覆盖体系。

“全方位关爱”。日照市在给予留守儿童、贫困学生实实在在的经济支持，让他们接受正规教育的同时，更重视对他们健全人格、健康心理的培养。该市通过强化留守儿童活动站、“小草学堂”等平台建设，积极开展心理疏导、亲情陪伴、学业辅导、感受城市、心愿达成等工作，促进学生健康成长。２０１６年，该市在原有６７处留守儿童活动站的基础上，又投资１２０万元新建２４处；在原有５０处“小草学堂”的基础上新增１１处，覆盖３８个乡镇、２００多个村居，服务少年儿童２５５２名。２０１７年，该市又投资１２０万元，新建留守儿童活动站２４处，帮扶６～１４岁留守儿童９５０名；新建升级“小草学堂”１０处，新增服务贫困学生３２０名。

“全覆盖就业”。日照市高度重视职业教育发展，真正使职业教育成为“精准扶贫、精准脱贫”的重要平台和有力抓手。全市各职业院校普遍建立了建档立卡贫困家庭学生学习就业档案，指定辅导员、班主任和专任教师开展“一对一”个性化帮扶。加强就业创业教育，鼓励和扶持贫困家庭学生自主创业。遴选优质就业岗位，组织贫困生专场招聘活动，优先推荐农村贫困毕业生就业。通过开展“小白杨”关爱行动，为贫困青少年提供技能培训、能力提升、创业帮扶等一站式精准服务。目前，全市已建成２处教育培养基地，招收培训“小白杨”学员１８１名，推荐就业１０名。开展转移就业扶贫行动，根据贫困学生就业能力和岗位职责需求，做到就业有指导、援助有记录、效果有跟踪，力争通过各种渠道，帮助贫困学生及时实现稳定就业。２０１６年以来，帮助贫困家庭高校毕业生就业６０名。

“下一步，我们将更加扎实地实施教育扶贫，用真招、做实功、见真情、求实效，不让贫困家庭学生输在起跑线上。”朱先亮说。