日本新型职业大学有何新意

今年，日本修订了《学校教育法》部分内容，将开展实践型职业教育的新型高等教育机构进行了法律层面的确认。从2019年4月1日起，以培养高水平专业人才为目标的新型高等教育机构将被正式纳入日本大学制度。届时，被命名为“专业大学”和“专业短期大学”的新机构也将正式开学。这是自1964年日本在高等教育机构中纳入短期大学以来的又一次大学制度的划时代变革。

为确保毕业生学习成果国际国内的通用性，日本将新机构定位为与大学平起平坐、授予学位的高等教育机构。新机构的名称为“专业大学”或“专业短期大学”，目标是“培养高质量职业人才”，即在第四次产业革命与国际竞争日趋激烈的时代中兼具高水平实践力与丰富创造力的专业人才。

新机构的目标是培养实践型专业人才的“教育”机构，同时作为大学体系中的一个环节，也是一种开展理论衔接实践的“研究型”机构，“研究”也包含在新机构的教学内容中。但需要注意的是，新机构开展的研究是在实际职业与社会中作为支撑实践的“实践型理论”，而并非一味探究学术本身的研究。

新机构在学制方面与现有大学、短期大学基本相同，设置者为国家、地方政府及学校法人，批准者为文部科学大臣。国家根据设置基准给予相应资助。通过学位证明括号中的“职业”标记，明确该毕业生所接受的是基于职业实践知识的综合型培养。为确保教育教学质量，新机构将与大学一样，开展自我评价，公开毕业生的社会评价、学生的教学评价等教育信息，在此基础上接受来自产业界等外部的第三者评价。

新机构的企业参与是核心要素。课程体系突出生产与服务的一线技能与实践力的培养，教育课程编制要有产业界参与，重视实习、演习、实验等；师资以具备企业5年以上工作经验的“实战型”教师为核心，侧重教育指导能力而非学术研究，要求师资团队中至少配备约40%的实战型教师，同时要确保约20%的教师具备一定研究能力，能够指导研究活动；招生对象广泛，高中毕业生和社会人士均可入学，在具体的招生选拔中，将基于推进实践性职业教育的理念，积极认定考生的实务经验、职业资格、技能测试成绩等，多尺度综合评价考生的积极性、能力与适应性；为方便在职社会人士的深造学习，采用模块化学位课程，可以短期分散学习、充分运用夜间课程或是每周几个白天的分段课程等积累学分，取得学位。

（摘自2017年10月13日《中国教育报》）