让校车驶上安全大道

近年来，邹平县通过强化校车管理，实行公司化运营，有效保证了校车运行的安全。

运营公司化，让校车管理“有条不紊”

2014年，邹平县启动实施“平安校车工程”，大力推进校车公司化运营。同年10月底，全县符合国家校车标准的专用校车全部纳入邹平县怡通校车公司运营，全县校车实现了公司化运营，校车管理实现了规范化、专业化。

全县校车公司化运营实施后，校车安全的日常管理主体就由校车公司承担。校车公司制定了一系列的规章制度。其中《校车管理各岗位职责》涉及安全管理、财务管理等人员，明确分工，责任到人；《驾驶员职责》、《照管员职责》明确各自责任，双方合理配合，保证校车行驶前、行驶中与到达目的地时学生的安全。同时，校车公司成立了安全领导小组，建立了校车突发事件应急处理预案，以提高应对突发事件的反应速度和能力。公司安全科人员还不定期进行检查。

2015年2月，邹平县修订完善《校车安全管理办法》，进一步规范了全县校车运营。县政府成立由分管领导任组长，由教育、公安、交通、安监等部门主要负责人为副组长的县校车安全管理工作领导小组，对全县的校车安全管理工作负总责。2017年5月，县政府重新调整了县校车安全管理工作领导小组，切实加强了校车安全管理的组织保障。县政府定期召开由教育、交通、安监、公安、财政、物价等部门负责人参加的校车管理工作联席会议，由县校车安全管理办公室负责牵头组织协调。各部门明确分工，落实责任，建立健全了职责明确、各负其责的校车安全管理制度。

管理规范化，让校车管理“有章可循”

邹平县在校车管理上不断探索、实践，逐步形成了“七定、四查、三强化”制度，确保校车安全行驶零事故。

“七定”管理，即定人(固定驾驶员、随车照管人员)、定责（确定有关岗位管理和工作人员责任）、定车（固定车辆）、定座位（固定学生座位）、定检（定时对校车进行检测维护）、定线路（固定接送线路）、定时间（固定接送时间），真正实现校车安全管理无缝隙。同时，积极开展校车司机责任保险的购买工作。校车公司与校车驾驶人、随车照管人员层层签订安全责任书，明确各自工作职责。加强校车安全维护，配齐安全管理人员，落实校车安全管理主体责任。

“四查”确保安全隐患无漏洞。2017年9月，邹平县公安交警、教育、交通等部门和校车公司联合进行专项检查，对于检查出的安全隐患，当场下达《安全隐患整改通知书》，要求责任单位限期整改。专项检查完毕后，检查组还召开所有驾驶员、照管员都参加的校车安全研讨会议，共同探讨今后校车安全管理问题。这种联合检查在邹平已成常态。每年，校车公司进行至少2次的自查，对公司车辆进行专项检查。为确保检查效果，校车公司在县校车安全管理办公室指导下，还要进行至少2次联合检查，彻底消除安全隐患。

“三强化”确保安全意识不麻痹。校车公司实行例会制度，每月对驾驶员进行安全培训，对近一个月的违规违章情况进行通报，提高校车驾驶员的安全意识。强化师生教育。教育局督促各学校充分发挥宣传教育方面的优势，采取师生员工喜闻乐见和寓教于乐的形式，加大道路交通法律法规和乘车安全知识的宣传教育力度，不断强化师生员工的法治意识、安全意识和自我防范意识。强化社会参与意识。通过学生将宣传教育内容辐射到家庭和社会，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，不断营造全社会关心、关注中小学校道路交通安全工作的浓厚氛围，使交通安全意识深入人心，安全防范常识人人具备，从源头上严防交通安全事故的发生。

监管信息化，让校车管理“有的放矢”

校车安全监管工作点多面广，仅依靠传统手段难以实现全员、全过程、全方位的安全监管。加强校车信息化建设，利用信息化手段进行监管，已成为校车安全运行、提高服务水平的重要保障。

邹平县建立“校车安全管理QQ群”交流平台，设置专用校车管理邮箱。全县有校车学校的安全办主任、校车管理人员在“邹平县校车安全管理QQ群”内交流工作经验，展现工作开展情况，及时发布工作信息，相互启发借鉴。为了方便统计相关数据，还设置了专用邮箱。QQ群及专用邮箱的建立，为全县学校校车管理人员开辟了方便快捷的交流沟通新平台，取得良好效果。

2013年，邹平县财政局安排资金150余万元，为全县校车安装了GPS监控系统，通过网络了解每辆车实时状态，包括停车、发动、超速等，实现了县校车安全管理办公室、校车公司、学校三级监控管理。4年来，该县校车信息化手段不断提档升级，在实现GPS监控的基础上，开发手机APP，实现通过互联网和手机客户端等进行访问，并将“一日一表”检查情况融入手机APP，使校车运行过程实现视频实时监控、违规实时报警、路线实时预览、过程实时调阅、影像实时抓拍、部门实时监管等“六个实时”。

随着安全防线日益坚固，邹平县将校车管理从“硬件坚实”逐步转向“软件提升”。2017年，好生小学投资35万元，率先建设了规范的校车专用通道和停车位，校车不再在校园内停放，学生乘车也有了指定的地点，乘车秩序大大改善。