我省新一轮高考综合改革全面启动

本报讯 （记者 管恩武）3月27日下午，省政府新闻办举行山东省高考综合改革试点工作新闻发布会，发布和解读了山东省人民政府办公厅印发的《山东省深化高等学校考试招生综合改革试点方案》（以下简称《试点方案》）。

省委教育工委常务副书记、省教育厅党组书记邓云锋发布了山东省高考综合改革试点方案，介绍了有关情况和主要内容，省教育厅一级巡视员、新闻发言人张志勇，省教育招生考试院院长张琳出席并回答了记者提问。

邓云锋在发布辞中介绍，3月23日，省政府办公厅印发了《山东省深化高等学校考试招生综合改革试点方案》。这个《试点方案》是根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和《山东省深化考试招生制度改革实施方案》精神制定的。《试点方案》的发布，标志着我省新一轮高考综合改革全面启动。

就《试点方案》出台背景和形成过程，邓云锋介绍，党中央、国务院高度重视教育事业发展，十九大报告中指出必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。近年来，中央对高考综合改革作出了一系列部署。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了推进考试招生制度改革的总体要求。2014年，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，对考试招生制度改革作出了全面部署，选择上海、浙江进行了首批改革试点，2016年又确定山东等4省市扩大试点。这是全面有序、科学审慎推进高考综合改革的重大步骤，也是对山东的高度信任和重视。

省委、省政府高度重视考试招生制度改革，把考试招生制度改革列入重要议事日程。省教育厅按照省委、省政府的要求，成立了专门工作组，开展专题调研，认真梳理总结我省考试招生制度改革实践，学习借鉴各地，特别是上海和浙江的改革经验，科学谋划、系统设计我省改革方案。在方案制定过程中，召开了几十次座谈会和方案论证会，邀请大学和中学校长、专家学者、教师代表、学生代表、家长代表、人大代表、政协委员等各界人士进行座谈，仅省领导主持召开的座谈会就达6次之多。通过座谈研究论证，找准问题，明确改革的方向和路径，确定改革的任务和措施。其间，中央深改办、国家教育咨询委员会、教育部多次派专家团队来我省调研、指导我省的高考改革工作。经过2年多的不懈工作，数易其稿，制定完成了《山东省深化高等学校考试招生综合改革试点方案（送审稿）》，在报经中央深改办审议、教育部备案后，正式形成了此次发布的《试点方案》。

邓云锋接着介绍了改革指导思想、总体目标和主要内容。改革的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，遵循人才培养和选拔规律，坚持问题导向，根据国家考试招生制度改革总体要求，深化我省高考综合改革，促进基础教育和高等教育健康持续发展，为我省新旧动能转换和经济文化强省建设提供有力保障，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。

改革的总体目标是：按照有利于促进学生健康成长、有利于高校科学选拔人才、有利于教育教学改革、有利于维护社会公平的原则，2017年启动高等学校考试招生制度综合改革试点，2020年整体实施，形成分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的高校考试招生体制机制。

改革的主要内容：一是完善普通高中学业水平考试制度。将普通高中学业水平考试分为合格考试和等级考试。具体包括考试目的、考试科目、考试内容、考试对象、考试组织、考试时间、成绩呈现。二是建立并规范高中阶段学生综合素质评价制度。三是深化夏季高考改革。四是深化春季高考改革。

就改革的主要特点，邓云锋介绍，我省的高考改革方案，既体现了党中央、国务院文件的改革要求，又吸收和借鉴了首批试点省份的成功经验，结合我省实际，着力突破创新，特别是在等级考试、英语考试、综合评价招生、本专科分类考试等方面体现了山东特色。一是强化顶层设计，突出了系统性和整体性，形成了贯通基础教育和高等教育的多类型、长链条、全方位的综合改革。二是体现育人为本。注重对学生进行综合性、发展性评价，推动基教和高教改革，构建更加有利于学生健康成长、个性发展的人才培养体系。三是促进科学选才。构建了以普通高校本科和专科分类考试为基础，包括统一考试招生、自主招生、综合评价招生、单独考试招生等多种形式的高等教育考试招生制度，着力为每位学生提供合适的升学通道，为不同学生提供多样化的成长成才路径。四是保障教育公平。《试点方案》把促进公平公正作为改革的基本价值取向，结合我省考生总量大的特点，优化等级考试赋分办法，确保公平公正。五是确保安全平稳。在改革方案设计方面，立足全局、着眼大局，妥善处理高考不同群体的利益诉求，合理设置考试时间，扎实做好高考安全的各方面工作，为改革平稳落地创造条件。