跳出恶性人才竞争怪圈

最近，“人才”成了炙手可热的高频词。人才争夺的战火已经从一线城市向二、三线城市蔓延，区域人才竞争逐渐进入白热化阶段。不少地区和城市存在着政策雷同、政策“攀比”、恶性竞争等突出问题，在不同程度上造成了人才的无序流动、待价而沽、重引进而轻管理和服务、人才资源配置及使用效率低下。

区域人才引进恶性竞争的深层次原因，首先在于，各地人才引进缺乏精准的需求预测和配置规划。由于各地在经济转型升级发展阶段，产业链条和企业集群都处于复杂而动态的发展过程中，在信息平台建设落后的情况下，难以精准预测与之配套的人才需求并形成相应的配置规划，加之各地产业同构化导致人才需求同质化，相应地导致各地在制定人才引进政策时缺乏特色，人才引进政策的雷同化比较严重，从而在人才引进中缺乏有效的引导作用。

其次，突出人才“帽子”和物质激励，忽视人才的多样化深层次需求。目前，一些地方引进人才开出天价，在资金、房子等物质激励方面层层加码，各种各样的“人才帽子”虚席以待。但是，在物质需求之外，更重要的是满足人才的多样化和深层次需求，一方面，各地在外籍人才和留学归国人员服务、引进人才落户、子女入学、生活配套等方面还需要进一步提升服务质量、服务效率和管理水平；另一方面，要为人才搭建事业平台，塑造鼓励创新、容忍失败等方面的良好文化氛围，健全优秀人才的发现、推荐和任用机制；对于高端人才甚至需要提供个性化的引进政策。

再者，重人才个体引进，轻人才生态系统和生态环境建设。各地在人才引进上都主要聚焦于人才个体引进层面的同质化竞争，轻视差异化的人才生态环境的打造，是导致人才使用效率低下，出现人才恶性竞争的又一个原因。为此，不仅要重视人才个体引进，还要更加重视人才生态系统和生态环境的建设。

（摘自２０１８年3月29日《社会科学报》）