济南让百姓实实在在享受改革红利

9月25日，济南市政府公布济南市保留和取消的证明材料清单，其中涉及济南市教育局政务服务事项6类保留8项证明。清单的公布是深化“减证便民”服务举措的又一成效，也是济南市教育系统深化“一次办好”暨“放管服”改革的一幅“工作侧影”。

据介绍，这已经是济南市教育局第四次开展政务服务事项“减证便民”行动。2017年1月，梳理市级教育行政权力和公共服务事项，确定11类事项需要的证明、盖章类材料目录；9月，开展市、县、乡三级教育行政权力事项、公共服务事项及其他办事事项证明材料清理。历时3个月，涉及清理事项42类，84项证明材料精简为63项。今年7月，重点针对中小学招生入学、学籍管理等公共服务事项，再次进行减证便民及流程优化专题部署，精简出生医学证明、预防接种证明2类入学申请材料；而在9月再次进行的减证便民材料清理中，保留证明材料的范围已经缩小至8项，仅涉及6类政务服务事项。

“从42类到6类，从63项到8项，这个数字的变化，部分原因在于清理范围和清理口径的缩小，但仍然反映出教育系统简政放权、推进便民服务的决心。目前保留的8项证明材料都是由法律法规设定的。下一步，我们还将根据工作实际需要再压缩，力争再次突破。”济南市教育局局长王品木表示。

“一次办好”改革是一次体制机制的蝶变，拷问着政府的为民服务意识、便民服务能力和创新服务模式。推进改革就是要向羁绊“一次办好”的痛点难点堵点开刀，实施流程再造，推进数据共享，转变作风态度。

基于这种认识，济南市教育局抓住民办教育机构审批全链条、中小学入学、转学等痛点，逐个击破拦路虎，啃下硬骨头。记者了解到，仅为攻克民办教育机构审批全链条这个难点，济南市教育局先后数次联合编办、民政、工商、食药监等部门集中攻坚，再造审批流程，突出“打破部门围墙、避免材料重复提交，压缩审批时限，联合实地勘察，证照快递寄送”等关键点，六易其稿编制完成《民办中等层次学历教育机构设立、变更、终止“全链条”审批服务指南》。在备受群众关注的入学难、转学难等问题上，取消出生医学证明、预防接种证明。市民子女入学材料由4项减为2项；外来务工人员子女入学材料由5证减为3证。流程优化后，中小学生转学，家长在提交转学申请及材料环节“只跑一次”，后续内部运转环节均由教育部门代办或网上办理。

互联网时代，效率是检验服务质量的重要指针。济南市教育局致力于打造“互联网＋”政务服务模式，依托山东政务服务平台，实现“一网通办”。将20类事项全部确定为“只跑一次”事项，纳入政务服务平台运行，同时分别依托济南市行政审批办理平台和济南市政务数据共享交换平台，实现政务服务事项的网上运转和数据资源互通共享。

“‘一次办好’改革关系基层所盼、民心所向、发展所需,转作风、优效能、提效能是改革的题中应有之义。济南市教育局在全省教育系统率先成立改革领导小组，将改革纳入全盘工作整体谋划统一部署。下一步还将注重利用好督查利剑，促进改革措施在基层的实际落地，让百姓享受到实实在在的改革红利。”王品木这样说。

（济南市教育局）