深刻体认“五个结合”　积极建设师资队伍

强国必先强教，强教必先强师。认真学习贯彻落实《实施意见》，应深刻体会好、把握好以下５个方面的辩证统一、融汇结合。

“量”“质”结合。一是《实施意见》既有“定性”又有“定量”，即既对强化教师队伍建设各项要素提出定性要求，又注重落实量化指标，做到可比较、可核查。比如，师范类本科专业生均拨款标准3年内达到普通专业标准的1.5倍，等等。二是既有“规矩”又有“空间”。比如，《实施意见》提出扩大高等院校收入分配自主权，自主安排、执行用人计划，自主制订岗位设置方案，既对各高校提出统一要求，又为高校留有足够的拓展空间。三是既“要求”又“规定”。一方面贯彻全面从严治党的要求，注重加强教师队伍党建和思想政治工作；另一方面对专业素质提升、薪酬体系改革等工作作出了硬性规定。

“远”“近”结合。《实施意见》在强化推进教师队伍建设方面既有近期的战役战术部署，只争朝夕，迅速行动，集中发力，力争尽快开花结果；又作出长期的战略安排，谋长远，打基础，久久为功，让教师队伍建设的后劲更强、力量更足。比如，“近端突破”工程有3年内配备“国标版”高校思政课教师和辅导员队伍，3年新招收15000名公费师范生，等等；“长线奠基”工程有基础教育和高等教育有效衔接，专业素养和师德修养有效统一，深化教师培养供给侧改革、教师教育课程改革，构建师范教育体系、公费师范生培养机制，实施教师教育振兴行动计划，等等。

“高”“低”结合。《实施意见》既对教师队伍建设作出追求卓越的高定位，又对政府部门和各级各类学校提出确保合格底线的基本要求。“高定位”配以“兜好底”，是建设教育强省和保障教育公平的双重迫切要求。比如，既赋予教师作为国家公职人员的更高职业定位，明确提出提高教师入职标准，又更加重视乡村等教育薄弱地区的教师队伍建设。

“破”“立”结合。《实施意见》抓住关键环节，把管理体制改革与机制创新作为突破口，进一步突出制度供给，着力破解教师队伍建设和高等教育的制度供给之间尚不匹配、人事和薪酬制度还有待完善、科研收入和科研奖励分配方式不合理等问题，通过优化顶层设计为高校立“总规矩”、破“紧箍咒”，激发高校教师队伍建设的源头活水。

“内”“外”结合。《实施意见》充分调动各方的积极性、主动性、创造性，落好落实各项工作。倡导弘扬尊师重教的社会风尚，让广大教师安心、热心从教；要求各级实行一把手负责制，建立教师工作联席会议制度，强化监督问责；要求各类学校切实推进高素质教师队伍建设，形成各自的优势特色。

对地方高校而言，《实施意见》意味着推动改革发展的重大契机，也意味着一份沉甸甸的责任和使命。聊城大学将把落实《实施意见》作为一项重大的政治任务，主动谋划，超前设计，与我们当前正在推进的教师分类管理和岗位聘用薪酬制度改革、教师荣誉和默会教育体系建构、教师培养与发展机制创新等密切结合，进一步凸显师范教育传统优势，不断提升教育部“国培计划”、省重点建设学科“课程与教学论”、省高校人文社科研究基地“教师教育创新研究中心”和“大学治理与发展研究中心”、省基础教育课程研究中心的建设水平，深化推进全面开启新时代建设高素质教师队伍的新征程。