做“管家”更要做“服务员”

不久前，一条公交车站“挪窝”的消息刷爆了潍坊高新区双语学校校长袁月娥的朋友圈：离校门口只有几米远的公交车站终于挪远了。

“困扰我们10年之久的问题终于解决了！” 袁月娥感慨万千地对记者说，这个站点从建校之初就存在，随着学校办学规模不断扩大，贴着校门停靠的车辆一直令校方提心吊胆。虽然他们多次向公安、交通、规划等有关部门和公交公司反映，希望车站挪远一些，但都没办成。“想不到的是，我们借高新区教育局征集意见建议的机会将此事‘捅’了上去，经教育局出面协调，车站很快挪远了！”

袁校长提及的意见建议征集，如今高新区教育局每季度都会举行一次，已经成为全区中小学、幼儿园反映问题、提出诉求的重要通道。正是因为该项制度，学校在发展中面临的大事小情，都会及时进入教育局的工作“台账”，并被快速转发到相应职能部门，进入解决通道。

“今年以来，教育局通过这项制度已解决问题76件。如果从2015年这项制度开始实施算起，已累计为学校解决问题400多件。”高新区教育局局长杜全平介绍，自下而上的诉求是最真实的，与其不断下任务、指挥学校干这干那，不如把更多精力用来精准解决学校的发展需要。

近年来，潍坊高新区教育局努力实现从管控者向服务者、引领者的转变，以精准服务把学校发展的自主性激发出来。“学校能自己干好的事，如果教育局再去管，那就是添乱。”副局长牟延华说，这些年，教育局向学校总共打包下放了7项权力，涵盖了干部任免、经费管理使用、机构自主设置、教师自主聘任、教师职称评聘、课程开发和课堂改革等方面。

管的方面精简，帮的方面加量。高新区教育局的服务讲究靶向式，务求实效。“教育局层面解决不好的问题，我们梳理汇总后报给区党工委、管委会研究。”副局长路吉民说，譬如人口快速增长带来的师资需求，自然就是需要党委、政府尽快破解的问题。近5年来，全区新引进教师近600人，每年保持10%的增长率。

与此同时，高新区教育局更注重为学校发展提供精准支撑服务，围绕学校发展的关键环节，用“解渴”的服务助推学校发展。近年来，该局着重做好专业力量的引入者，依托全国知名高校建立4个培训基地，每年组织一次封闭式业务培训，从文化修养、教育理论、实操方法等方面提升教育干部的综合素质。

2012年建校、2014年独立运转的凤凰学校虽然建校时间不长，但如今已成为颇受认可的学校。校长李宏伟说：“为了办好学校，大家只争朝夕。最近几年，凤凰学校校园文化建设、办学理念提炼、内涵发展等一系列关键工作几乎是同步推进，难度很大。是教育局的专家和项目引领让学校少走了不少弯路。”

目前，潍坊高新区政府购买服务、社会提供服务、学校享受服务的格局初步形成。在今年高新区推动实施的项目引领学校特色发展中，每所学校可以根据实际需求，从校园环境文化、德育品牌、传统文化、创新教育、信息技术应用5个项目中自主选择发展的重点领域，自主确定发展指标达标线。而教育局做的事情就是引入外部高端专业资源进行专业引领和具体指导。在项目选择上，大观学校最终确定的是传统文化、学校文化建设两项。“我们选择学校文化建设，就是基于我们学校是新建学校的实际。对我们而言，打好文化建设的底子很重要。”大观学校校长徐宁说，教育局尊重学校自身的现实和发展意愿，有助于学校的品牌打造和特色涵养。

“我们以服务为先，并运用督导、点评促进学校实现有品质的发展。”杜全平说，最近几年，高新区教育局的这种精准服务让全区学校挣脱束缚，腾出精力，专注教育教学，每所学校都找到了自己的特色发展之路。2018年，该区1项研究成果获基础教育国家级教学成果奖一等奖，教育工作群众满意度达99.23%。