全力打造高素质专业化教师队伍

作为全国教师教育特色示范区，青岛市市南区近年来着力深化教育体制改革，勇于破除人事管理体制的藩篱，校准新时代教师队伍建设改革的坐标，全力打造高素质专业化的教师队伍。全区教师队伍的专业素养和职业幸福感全面提升，新时代教师队伍建设卓有成效。今年，全区有２名教师获得“全国优秀教师”荣誉称号。

一、深化教师管理体制改革，以机制为保障

深化教师管理体制改革，通过完善教师待遇保障机制、深化师德教育长效机制、建立教师人文关怀机制，使教师的地位显著提高。

（一）完善教师待遇保障机制，增强教师获得感

一是健全中小学教师工资增长机制。建立中小学教师工资与区公务员工资长效联动机制，调整区公务员工资待遇时同时间、同幅度考虑中小学教师。建立每年年初根据上年度教师及公务员收入水平变动情况进行动态调整的中小学教师工资增长机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于区公务员平均工资收入水平。

二是完善教师收入分配激励机制。将薪酬制度改革与“三定一聘”工作相结合，构建符合教育教学规律、导向明确、体系完善、奖惩结合的中小学教师薪酬制度体系。充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，根据教职工的职责、业绩、贡献分配，合理拉开差距，着力体现奖惩结合的激励约束机制，让多劳多得深入人心，让公平公正惠及教师。

（二）深化师德教育长效机制，增强教师敬畏感

今年，市南区结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动以及漠视侵害群众利益问题专项整治工作，以“不忘初心、牢记使命，争做‘四有好教师’”为主题，深入开展“四有好教师”成长项目，深化师德教育长效机制，引导广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有好教师”。

一是以师德教育月为契机开展集中教育活动。全员签订《师德建设责任书》，建立了师德师风与教师学年度考核、评优选先、职称评审、岗位竞聘、教师资格注册等挂钩的长效激励机制，对考核不合格的实行“一票否决制”。成立教师职业道德申诉委员会，正确区分教师正常履职与师德失范的界限，依法依规客观公正地处理矛盾、纠纷，维护教师正当权益。

二是以师德专题活动为契机开展常态化教育活动。印发《市南区教师违反职业道德行为处理办法实施细则（２０１９年修订稿）》，提高师德惩戒的针对性、操作性。为每位教师建立《师德师风档案》。面向社会公布市南区师德师风监督举报电子邮箱，开展师德师风专项整治活动。自觉接受群众对教师师德失范行为的举报，以零容忍、一查到底的态度直面师德失范问题。

（三）建立教师人文关怀机制，增强教师幸福感

深入实施尊师惠师项目，建立教师人文关怀机制，多措并举增强教师幸福感。一是设立尊师惠师平台。在青岛金茂湾购物中心成立全国首个面向教师群体的“惠师基地”，教师凭专属的“市南区惠师基地护照”就可在“惠师基地”尽享全年优惠。先后联系３６家单位，推出近百项优待教师服务项目。全区教职工利用区教体局党建大数据驾驶舱Ａｐｐ设立尊师惠师模块中的市南区教职工信息卡，便可享受专属优惠。二是成立教师解忧中心。在各单位成立旨在近距离为教师解难事、办实事、做好事的教师解忧中心，为教师办实事７０余件，提升了教师的职业幸福感。

二、推进人事管理制度改革，以创新激活力

加快推进人事管理制度改革，通过创新教师交流、人才引进两项工作机制，破除人事管理体制的藩篱，使教师队伍活力显著提升。

（一）深化教师交流长效机制，提高人力资源使用效益。在改革日益走向深水区的过程中，作为全省首创“学区共享教师”的区市，市南区逐步建立起教师交流长效机制，充分发挥教师交流的正效应，提高人力资源使用效益。今年，共有１９８名教师参与交流。其中，骨干教师占交流教师总人数的７４．２％，有效缓解了结构性缺编问题。

（二）建立人才引进长效机制，提升优秀人才引进效能。逐步构建起服务人才引进的长效机制，设立教育人才引进绿色通道，提升了优秀人才引进效能。一是用人计划优先审批。今年，用编进人计划较２０１８年增长４４％；公办幼儿园在编教师占比达８１．０６％，位居全市第一。二是人才投入优先保障。今年，用于教师招聘及教育人才引进的工作经费同比增长２５％，保障了人才引进工作的有序进行。三是引人制度优先创新。创新人才引进方式，初步构建起“１＋Ｘ”多元化人才引进工作机制。今年，市南区以“Ｘ”种方式招聘的教师超招聘总人数的五成以上，招聘的国家公费师范生数量占当年山东生源国家公费师范生总数的近五分之一。

三、完善教师专业发展改革，以培训强师能

完善教师专业发展改革，强化顶层设计，实施《市南区“四有好教师”专业素养提升工程（２０１９～２０２２年）》，构建纵向衔接、点阵互促的培训结构。今年，共组织各类培训２７０场次，参训教师达１．１万人次，教师专业能力显著增强。

（一）强化思想政治教育，提升教师责任意识。把教师思想政治教育纳入培训课程体系中，通过集中培训、网上研修、自修阅读等方式，把习近平新时代中国特色社会主义思想、关于教育的重要论述、在思政教师座谈会上的重要讲话融入教师教育，融入学科专业，融入教学实践。

（二）推进“校长学院”建设，提升校长领导能力。围绕全国教育大会精神、现代化学校的建设与治理方略，创办了“校长学院”。一是开设分组微论坛。聚焦课堂教与学的变革，在市南区提出的“悦动课堂”项目中，组织微论坛活动，统一思想，创新课堂教学模式与方法。二是开展网上研讨。围绕现代化办学的热点问题开展网上研修。三是推进项目化学习工作坊。开展ＰＢＬ项目化学习工作坊、二级培训，以校长学习理念的变化引领教师教学方式的改变。

（三）实施教师分层培训，提升教师专业素养。聚焦课程与教学改革的内容与方法，围绕“悦动课堂”实践与研究、课程深度构建、“四位一体”学校体育和美育目标等，开展多专题、多层次的培训。一是新教师入格培训。组织“大阅读理念下的悦动课堂”“信息技术与学科深度融合”等主题培训。通过榜样课例展示、名师课堂观摩、体验式课堂教学研讨、一日访学等多种形式，提升新教师实施课堂改革的能力。二是班主任高格培训。组织了“正面管教”“引导力”专题培训和“线上线下一体化”专项培训以及赴上海实地学习，提升了班主任治理班级的能力。三是学科带头人风格培训。围绕“悦动课堂”亟待破解的实际问题、教育发展前沿问题，采用“培研一体”“项目推进”方式培训。通过集中培训和学科教研员指导，进行科研项目攻坚，提高了学科带头人的课堂创变能力和成果提炼能力，优化了优秀教师专业发展过程。

（四）开展种子教师培训，提升团队攻坚能力。为保障区域重点项目精准落地，采用重点项目“种子教师”培训班的方式，组织系统性培训与实践研究。一是“海洋教育种子教师”培训。围绕“海洋研学与探索实践”，开展专家讲座、基地研训、外出实践、自学研修，提升种子教师的海洋意识和素养、海洋研学的指导能力。二是“ＳＴＥＡＭ种子教师”培训。紧扣跨学科、学科整合教学理念，采用专题工作坊、ＳＴＥＡＭ课例观摩等方式，引领教师思维方式、行为方式、教学方式的变革。三是“信息技能种子教师”培训。采用“学练测相结合”的方式，提高教师的网络知识与技能、人工智能视域下的教育信息化应用能力。