“职教高地”建设：打赢这场“硬仗”

１月１４日，部省共建国家职业教育创新发展高地启动仪式在济南举行，全国首个“部省共建国家职业教育创新发展高地”落地山东。

２月２８日，省教育厅印发通知，要求迅速行动，挂图作战，加快推进。３月３日，全省教育工作视频会议又强调，将高地建设作为“一把手”工程强力推进。

新年伊始，指令频出。

面对一场“硬仗”，进攻的号角吹响了。

罕见！高规格领导小组引航

１月１０日，教育部与山东省政府出台《关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》（以下简称《意见》），成立高规格领导小组，教育部部长陈宝生和山东省委书记刘家义、省长龚正三位主要领导担任组长，亲自“领衔挂帅”。这样的“结构”与“规格”是不多见的。

“节前进入阵地，节后发起总攻。要确保‘起步成势、一年成式、二年成是、三年成事’。”１月１４日，陈宝生提出明确要求。

刘家义强调：“以实际行动开好局、起好步，为全国职业教育改革发展探索路径、积累经验。”

龚正指出：“深化改革创新，勇于攻坚克难，坚决打好这场硬仗，努力提供‘山东样本’。”

高层的决策与决心为“高地”建设指明了方向。省教育厅也深感使命光荣，责任重大。在全省教育工作视频会议上，邓云锋厅长明确强调：“要把这项工作作为‘一把手’工程，凝心聚力，不等不靠，以时不我待的紧迫感，在抓好疫情防控的同时，全力以赴抓好职业教育改革发展。”

利好！强化政策引领

部省共建“职教高地”，其目的是通过山东试点，探索新时代中国特色职业教育制度和模式。

摸着石头过河，先行先试，探索创新。部省共建“职教高地”有一条主线，那就是教育部支持山东“整省推进、提质培优、增值赋能”，率先建立新时代中国特色职业教育制度和模式。通过部省共同努力，建立职业教育和普通教育并重、纵向贯通和横向融通并行的中国特色现代职业教育体系，更好地服务高水平发展、促进高质量就业。

为此，国家把一系列鼓励性政策“红利”赋予山东，列出了包括９项内容的支持政策清单。如：支持山东将现有半数左右省属本科高校转型为应用型本科高校，确保办学既能“上接天线”又能“下接地气”；支持山东进入“双高计划”的高职院校的骨干专业试办本科层次职业教育；支持“双高计划”院校、职业教育本科院校与具有硕士学位授予权的应用型本科高校联合培养职业教育本科生、专业硕士，等等。

又如，为山东增加职业教育本科计划、专业硕士和专业博士计划，指导和支持山东应用型本科院校、职业教育本科院校和专业更多招收中、高职院校毕业生；支持山东根据高等教育法和高等学校设置制度规定，将符合条件的技师学院纳入高等学校序列；支持山东遴选优质中等职业学校建设成为融中职教育、五年制高职教育、技术推广、劳动力转移培训和社会生活教育为一体的职业学校，等等。

这是前所未有的政策重大突破与放权！

“抓住机遇，用足用好政策，解放思想、大胆探索，全方位谋划发展、深层次推动改革，高水平推进职业教育提质增优。”邓云锋说。

另据了解，山东还结合申报国家的地方债项目，为各地职业教育实训基地建设申报了众多项目，准备按照“多元化投入、市场化运作、企业化管理”方式，科学规划，把实训基地建在学校、建在企业、建在产教园区。

督战！让工作落地生根

职教创新发展高地如何推进，如何落地见效？

目前，我省有６５所国家中职示范校，数量居全国第一位；１５所“双高计划”建设单位，数量居全国第二位。为进一步增强服务能力，《意见》从学校、专业两方面提出措施：一是重点建设１０所左右高水平高职学校和５０所左右高水平中职学校，教育部滚动支持山东２０所左右高职学校列入“双高计划”；二是重点建设３００个左右高水平中职专业（群）、１５０个左右高水平高职专业（群）。

按照部省共建国家职业教育创新发展高地启动大会安排部署的４５项工作任务，山东省一一细化分解，明确目标责任和时间表。

“不等不靠、逐项认领、建立台账、挂图作战，结合实际，‘一地一策’‘一校一策’编制创新发展方案，着力破解制约职教改革发展的深层次矛盾和问题。”邓云锋说。

据悉，对此项“高地”建设，省委已列入督查事项，省政府也纳入督导评估范围，定期督查调度。督查情况与山东省现代职业教育质量提升计划资金分配、重大项目安排、学校办学水平考核，以及职业教育改革成效明显市、县（市、区）遴选认定等“挂钩”。

非常之事要有非常之举。

“要以战时状态、冲锋姿态，协同联动，推动每一件工作、每一项任务、每一个环节落地见效。”邓云锋强调， “作风在状态、工作在状态、精神在状态、责任在状态。”

目前，山东各地和１５所“双高计划”高职院校已经开始行动，做方案，谈项目。青岛市、潍坊市、烟台市正紧锣密鼓编制市域职业教育创新发展实施方案；枣庄市正在积极筹建中国职业教育博物馆和职业体验馆，努力创建省级职业教育创新发展试验区；济南市已经开始谋划公共实训基地建设……