奋力谱写山东教育攻坚新篇章

3月17日，省委召开“重点工作攻坚年”动员会议,从9个方面对我省2020年重点攻坚任务作出全面动员部署，吹响了新时代现代化强省建设的冲锋号角，为教育改革攻坚指明了方向、坚定了信心、鼓足了干劲。

贯彻落实会议精神，实施科教改革攻坚行动，实现我省从科教大省向科教强省跨越，教育系统责任重大、使命光荣。教育系统必须拿出啃“硬骨头”、蹚“地雷阵”的勇气和决心，坚决破除境界视野不够开阔、办学特色不突出、人才培养与经济社会发展不相契合的障碍和瓶颈，以教育制度创新和流程再造激发内生动力，做好改革、开放、创新三篇文章，努力形成充满活力、富有成效、更加开放的山东教育新局面，为全省重点工作攻坚提供智力支持和人才支撑。

以改革抓实攻坚

坚持问题导向和目标导向，将改革作为第一动力，通过改革，搅动一池春水，破除束缚教育发展的体制机制性障碍和弊端，把基层和学校的内生动力和活力激发出来，推动教育高质量、跨越式发展。

聚焦“品质、质量、效益”，深化教育综合改革，不断把教育改革推向前进。加快国家职业教育创新发展高地建设，积极推动普通本科向应用本科转型，打造新时代中国特色职业教育模式。以“筑高峰、冲一流、强特色”为引领，举全省、全系统之力支持重点大学和高峰学科建设。启动实施预算拨款制度改革和绩效工资分配改革，引导高校向质量提升要效益。建立财政拨款与高校办学绩效、服务发展挂钩机制，优化调整拨款方式，力争到2022年基本实现“3个三分之一”的资金配置结构。破除唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项“五唯”顽瘴痼疾，释放学术生产力，打赢教育评价改革“龙头之战”。强化基础保障和宣传培训，全力以赴打好新高考改革“滩头之战”，实现新高考平稳落地。加快学前教育普及普惠步伐，促进义务教育优质均衡发展，全面提高基础教育质量，推动“有学上”向“上好学”的加速转变。

以开放推进攻坚

坚持开门办教育，坚持世界眼光、国际标准，发挥好山东优势，广借外力整合多方资源，积极主动有序推动教育开放，构建全方位、宽领域、多层次的教育开放合作格局。

抓好“国际融合”“内部融合”和“人才融合”，以融合开放释放教育活力。加大国际合作交流力度，抓住山东省获批“国家自由贸易试验区”、省政府与教育部签订共建“一带一路”合作备忘录的机会，更加积极主动地开展与日韩、欧美及“一带一路”沿线国家的合作，打造教育对外开放新高地。深化教育内部融合发展，秉承“教育+”理念，深入实施科教融合、产教融合、校地融合，继续推进高校与科研院所整合重组，用足用好职业教育创新发展高地建设政策红利，支持校企合作办学，鼓励校地共建科创园区，推动学校扎根当地、服务当地，共融共生、共同发展。坚持“不求所有、但求所用”的理念，发挥高校人才聚集优势，扭住“人才培养”这个教育基本职责，增加硕士、博士授权点数量，实施卓越人才、“齐鲁工匠”、“齐鲁名师”、“齐鲁教育家”培养计划，面向海内外遴选校长院长，聚揽优秀人才，打造山东人才“蓄水池”。

以创新引领攻坚

按照“放权、精简、集成、共享”的原则，深化教育“放管服”改革，实现“管办评”分离，以制度创新和流程再造激发内生动力，通过权限下放释放动能活力，营造良好的教育生态和教育环境。

在“放权”“管理”“服务”上下功夫，推进教育政务服务优质创新工程。按照“应放尽放、减无可减、放无可放”原则，力争3年内将省级行政许可事项压减50%以上。围绕高校研发机构（学科专业）设置权、人才招聘权、职称评审权、内部薪酬分配权、科技成果转化收益处置权的“五权下放”，引导高校加快“去行政化”。加快推进教育政务服务网上办的广度和深度，建立政务服务事项标准化实施清单，提高办事指南准确度。积极推动学籍信息查询、高考录取查询、学考成绩查询等服务事项实现掌上办，重点突破幼儿入园、中小学生入学转学等事项的网上办。尽最大可能让“数据多跑腿”、让群众“少跑腿”，持续开展减证便民服务，凡没有法律法规依据的一律取消，打造“教育服务、叫您满意”品牌。