济南市为13万教职工送上大礼包

工资与公务员待遇调整联动、推进下放教师职称评审权、建立年度体检制度、从教30年免费乘车及游览公园、特别优秀校长延长退休年龄最迟至65岁……日前，济南市委、市政府出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，12条惠师政策为该市13万名中小学教师送上“大礼包”。

“我们将把师德师风作为评价教师素质的第一标准，对学术不端、师德失范行为实行一票否决。”济南市教育局局长王品木表示，“今后，我们将每年选树30名师德标兵，实现对教师队伍整体素质提升的示范引领。”据悉，济南市将配齐建强学校党务工作队伍，每年至少开展一次教师党支部书记轮训，健全将骨干教师培养成党员、将党员教师培养成“四有”好教师的示范标杆的“双培养”机制。为提升教师的理想信念和师德师风，每区县至少认定、设立1个教师实践教育基地；每区县至少建设1个师德涵养基地，打造师德样板，擦亮“泉城义教”志愿服务品牌。实施师德师风建设工程，强化师德考评和结果运用。

针对“头雁效应”不明显等问题，济南市确定以3年为一个周期，遴选、培养一批市级名校长和优秀教育管理者，用5年左右时间建成100个名校长工作室，培养市级名校长100名。实施中小学教师全员轮训，建立市级幼儿教师培训实践基地50处，遴选、培养100名市级名师、100名职业院校青年技能名师，实施“互联网+名师建设”工程，打造名师网络工作室，设立泉城教师讲坛，启动优秀青年教师培养奖励计划……一方面用10年左右时间培养万名骨干教师、千名卓越教师、百名专家型教师；一方面在满足工作需要、本人同意、依法报批等条件下，特别优秀校长的退休年龄适当延长至65岁。

为突破编制管理、职称评聘、人才流动等教师资源配置中的难点问题，济南市提出“挖潜创新、动态调整、统筹调剂、专编专用”的“十六字秘籍”，来化解中小学编制结构性矛盾。采取“人编同调”，鼓励干部、教师跨学校、跨学段、跨区域合理流动；实施“银龄讲学计划”，鼓励退休教师到乡村学校支教讲学；畅通教师及高技能人才招聘“绿色通道”，全市每年赴国家“双一流”综合大学和师范类高校引进优秀毕业生300名以上，支持学校选聘兼职教师和校外专家；完善职业院校专业课教师招聘制度，优秀高技能人才到职业院校任教可适当放宽学历、年龄条件，采取专业技能测试等方式简化招聘程序。他们还将建立“定向评价、定向使用”的基层中小学教师职称制度，提高乡村中小学中、高级岗位结构比例，打通中级和初级教师岗位比例。开展“教师自主招聘、职称自主评价、岗位自主聘任、绩效自主分配”改革试点，探索中小学校自主开展教师职称评审。

济南市采取“保收入、补短板、多表扬、护权益”的方式，建立完善教师队伍激励机制，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位。建立中小学教师工资与当地公务员待遇调整联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。适时核增绩效工资总量。健全幼儿教师待遇保障机制。建立中小学教师年度体检制度，所需经费由同级财政资金予以保障。全面落实乡镇工作人员津贴补贴政策，确保乡村教师实际工资收入水平高于同区域同职级县镇教师工资收入水平。加大农村教师周转宿舍建设力度，明确乡村教师交通等各类补助标准。依法保障和落实民办学校教师在业务培训、职务聘任、表扬奖励、考核评价等方面享有与公办学校教师同等权利。积极推动非营利性民办学校教师养老保险与公办学校教师同等待遇试点，财政部门对参加试点的非营利性民办学校给予适当补助。

济南市还将加大教师表扬奖励力度，定期开展优秀教师、优秀教育工作者等选树活动。持从教30年荣誉证书的教师本人可免费在本市境内乘坐公交车和轨道交通，参观政府投资主办的公园和博物馆。鼓励各区县设立教师关爱基金，资助乡村特困教师，对教育教学作出突出贡献的集体和个人按规定进行表扬奖励。同时严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，明确教师教育惩戒权，依法严厉打击侵犯教师合法权益的违法行为，严厉打击扰乱学校正常教学秩序的“校闹”行为。

“加快新时代教师队伍建设，既要‘真刀真枪’，又要‘真金白银’。济南市将加大政策落实力度，用好激励惠师政策，让教师更有尊严，让教育更有温度，让人民更加满意。”王品木说。