创新落实：让教育督导“带电长牙”

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），日照市教育督导系统将唱响“创新、落实”主旋律，服从教育大局、服务基层单位、聚焦热点难点，持续深化教育督导改革，充分发挥教育督导职能作用，为教育事业改革发展护航。

抓学习，在全面把握政策要求上下功夫

采取线上线下相结合、邀请专家授课、成立大讲堂等多渠道对全市教育督导干部进行专题培训，以“深化体制机制改革，力促教育督导‘带电长牙’”为题专门解读《意见》，进一步促进督导干部理论水平再上新台阶。

原原本本学《意见》。《意见》首次以中共中央办公厅和国务院办公厅的名义印发，也是第一个专门关于教育督导体制机制改革的里程碑式政策文件，将教育督导工作提到了前所未有的政治高度，是新时代深化教育督导体制机制改革的理论纲领和行动指南。要充分认清深化新时代教育督导体制机制改革的重大意义，理解精神实质，把握内涵，统一思想认识。

紧密结合条例融会贯通。认真对照国务院《教育督导条例》和《山东省教育督导条例》（以下简称《条例》）来学，把《意见》的主要精神融入《条例》中，进一步加强对新时代教育督导工作的理解，做到融会贯通，严格依法实施教育督导工作。

抓创新，在打造教育督导体体制机制上出实招

针对当前教育督导工作中存在的问题，以贯彻《意见》为契机，努力打造“督之有据、督之有理、督之有序；导之有方、导之有力、导之有效”的新时代教育督导新体制机制。

出台新办法。根据山东省贯彻落实新时代教育督导体制机制改革要求，拟定《日照市新时代教育督导体制机制改革实施办法》，及时完成成员单位的调整，充分发挥好成员单位的职责作用，通过调整完善机构设置，加强督政、督学和评估监测机制建设，建立起完善的“督政＋督学＋评估监测”三位一体的教育督导体系。

打造新队伍。结合当前督学队伍实际，从退休的名校长和名师中聘任督学。探索建立在学校管理者和优秀教师中遴选部分人员加入督学队伍，增强督学力量。在制定教育管理干部培训计划时，将督学培训纳入年度培训计划，定期组织开展督学专业化培训，不断提升督学队伍的专业化水平。针对质量监测队伍不健全的实际问题，按照有关规定和要求，扎实搞好质量监测队伍组建工作，不断完善教育督导体系。

发挥新作用。针对县级教育督导结果运用不充分、不能积极发挥督导评估的“督促、检查、指导、评估”作用的问题，根据《意见》要求，进一步深化教育督导问责机制，根据年度对县级政府履行教育职责评价情况，让事实说话，注重督导结果的运用，强化督导结果的权威性。实践证明，教育行政部门通过运用教育督导这把利剑，发挥好督导结果的作用，不断压实下一级政府履行教育职责的责任，让教育督导工作真正成为促进地方教育发展的“利器”。

抓落实，在推进全市教育发展提速提质上见成效

从严落实主体责任。努力推动各级领导干部勇于担当，敢于担当，守土有责、守土负责、守土尽责。让教育督导“带电长牙”，必须发挥督导结果的权威性作用，强化问责要有力，让被督导单位挨板子。充分发挥好对各级职能部门的激励和鞭策作用，形成关心教育就是关心自己，支持教育就是支持发展，投资教育就是投资未来的共识，真正做到特别关心教育、特别关注教育、特别关爱教育。

紧盯目标任务不放松。根据山东省发布的２０１９年对市级人民政府履行教育职责评价情况，我市确立了“跻身全省第一方阵、打造教育强市”的目标，以落实《意见》为契机，不断强化各级政府教育优先发展的理念，积极出台促进教育发展最优惠的政策措施，真正办好人民满意的教育。

破解重点难点问题。把国家对义务教育教师工资待遇落实情况督导、对县域学前教育普及普惠督导评估和推进全国义务教育优质均衡发展县创建工作作为年度重点工作，实施重点突破。针对当前存在学前教育“入园难、入园贵”，义务教育“大校额、大班额”等突出问题，坚持问题导向，设计好任务书、路线图和时间表，逐一列出清单，建立台账，实行挂图作战，加快推进重点难点问题的有效解决。