荣成市科学调配让师资“动”起来

“学校处于沿海乡镇，距离市中心50公里。由于区位原因，教师流动性较大。虽然每年有新教师加入，但随着外来务工人员子女增多，师资问题仍然是制约学校发展的短板。”荣成市第35中学校长肖新军说。

面临以上问题的，还有3所沿海乡镇学校。同时，随着城镇集约化发展，城郊乡镇学校学生人数呈现断崖式下滑，出现了教师超编现象。而市区学校学生数量持续增长，师资短缺等问题日益突出。今年暑期，荣成市在组织缺岗教师招考、落实“核岗定编”、推动轮岗交流等方面科学施策，使教师资源之水流动起来，城乡教育资源得到了进一步优化提升。

“靠水平”绝不是“有关系”

“今年，初一由14个班扩增到16个班，需要师资跟进。而且教师老龄化严重，全校教师平均年龄为48.9岁。毕振强老师已经56岁了，还担任两个毕业班的班主任。近两年，我校面向全市招录了10多名教师，他们激发了学校的活力。”荣成市实验中学校长刘军波高兴地说。

在精准调研的基础上，荣成市对14所学校空缺的100个教师岗位公开提前招考，遴选了54名教师与缺岗学校签订聘任合同。此次缺岗公开选拔，一方面杜绝了为调动工作跑关系的人情往来；另一方面也大大缓解了城乡缺岗学校教师不足、教师老龄化问题。

为了确保稳定，该市坚持关口前移，主动谋划，在确定全市核定岗位总数和需要分流人数后，向全体教师公布，对超岗学校学科教师提前进行宣传引导，将12名自愿申请到农村缺岗学校任教的教师，直接聘用到相应岗位。

“不想动”不代表“不能动”

“城郊乡镇学校距离市区近，班级学生少，教学压力小。虽然教师超编严重，但是大家都不愿意到较远的乡镇去。”荣成市第32中学校长梁德华说，“管理一支队伍，有柔性的引导，也需要刚性的规范。”今年，学校稳步推进“核岗定编”管理改革，实现学区内学段转岗5人，12人带编制分流到农村缺岗学校。

“此次核岗定编，虽然学校教师人数比以前少了，但是每名教师都有工作岗位，工作量、课时量一目了然。改革有效地消除了‘干多干少一个样、干与不干一个样、干好干坏一个样’的弊端。现在有活儿，大家都争着干、抢着干。”梁德华兴奋地说。

根据“核岗定编”的工作要求，今年暑期，荣成市共组织8所超编学校分流教师61名，有效地解决了学校教师“能进不能出”的问题。

“要数量”还要有“高质量”

“高质量的教育，需要高质量的人才。组织学校核岗定编、教师交流轮岗，不是把年老体弱、业绩落后的教师交流到边远乡镇。”荣成市教育人才服务中心主任尤红伟说。

为确保交流教师数量和质量均达到要求，荣成市主要从以下3个方面入手，抓好人力资源的统筹。首先，市教体局联合教研培训中心设置了农村薄弱学科岗位，由城区优质学校选派16名优秀教师到农村薄弱学校任教，农村薄弱学校选派17名有发展潜力的教师到城区学校跟岗学习。其次，由4个联盟学校核心校牵头，根据联盟内教师余缺、薄弱学科建设情况，统筹开展好教师交流工作，全市各联盟共有389名教师参加联盟交流。再次，对于带编分流、转岗交流、跟岗学习的教师，依托教师成长学院，落实全员精准培训，并将培训结果与绩效考核、职称评选等挂钩，确保了上岗教师人人在专业素养上都能过关。

“组织缺岗教师招考、落实核岗定编和推动轮岗交流等举措，一方面促进了县域教师的合理流动，优化了教师的资源配置，有效地解决了‘沿海乡镇外来学生多，优秀师资短缺’‘市直学生数量大，教师人员紧张’和‘城郊学生少，教师超编严重’这三大问题。”荣成市教体局局长张永波说，“另一方面，教师流动也增加了广大教师的岗位危机感，提高了广大教师的工作积极性。”