促进学生全面发展　保障学生平等权益

中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），更加聚焦深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，更加突出落实立德树人根本任务，更加体现素质教育要求，因此，从评价改革方向上，“促进学生全面发展，保障学生平等权益”是评价改革的核心。

一是要关注学生“多元发展”和“个性成长”，要求学校“尊重学生个体差异，采用灵活多样的教学方法，因材施教”， 坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系。

二是要关注学生的心理健康。“将心理健康教育贯穿教育教学全过程”，加强学校心理健康教育是全面实施素质教育的客观要求，素质教育不仅要求学生完成各科学习任务，更在于培养学生养成良好的素质习惯，引领学生健康快乐地成长。

三是要关注学生德智体美劳全面发展。习近平总书记在全国教育大会上指出：“以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”

在体育评价上，要建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容。并改进中考体育测试机制和大学体育评价方式。

在美育评价上，要将中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，并探索将艺术类科目纳入中考改革试点。此外，推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。

在劳动教育评价上，将探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭，并将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。

在改革方向上，一方面，更加关注弱势学生群体，譬如，更加强调弱势学生群体享有公共服务优先的原则；另一方面，致力于引导义务教育关心爱护全体学生，尊重学生的人格，平等、公平地对待学生，落实学校“坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据”“实行均衡编班，不分重点班与非重点班”“不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生”等。

为实现学生的全面发展，保障学生的平等权益，需要在教师、环境和制度评价上进行相应的改革。因为教师专业发展是新教师从仅具备专业知识、专业技能和感性的专业情感，发展到具有成熟的教育专业理念和教育机制，拥有深刻而高尚的专业情感和较高科研能力的过程。《总体方案》明确要求义务教育学校校长成为“教师专业发展的促进者”，在促进教师专业发展的过程中，要履行好“引领教师专业成长的职责”。

一是对校长专业素养提出了更高要求，校长要具有专业知识与专业能力，具备对教育理论视野的把控能力，将领导理论和教育学理论应用于实践，通过自己的理念和品行来引领学校教师专业成长。

二是为教师专业发展提供制度保障。可以从两个方面入手：一是建立以学习共同体为特征的学术组织机构，为行使教学自主权和落实专业地位提供机制保障；二是修正可能限制教师专业自主权的校内规章和制度，减少学校行政人员对教学工作的不当干预。

三是要引领教师自我赋权，提高教师专业发展自觉性。引导教师提升专业学习能力，保障教师专业发展选择权。