我省改革完善省级财政科研经费管理体制

本报讯 近日，省政府办公厅印发《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出32项创新性政策，明确为科研人员简除烦苛再“松绑”，通过扩大预算编制自主权、预算调剂自主权、结余资金留用自主权，以及经费包干制范围，赋予科研人员更大的经费使用自主权。

《实施意见》从6个方面靶向发力，聚焦“解决真问题”和“真解决问题”。

一是聚焦强化部门协同，建立分工管理机制。按照部门职责分工，建立“财政对支出任务、部门对具体项目”的经费预算管理模式。二是聚焦简化预算编制，推行便捷服务机制。从便利科研人员的角度出发，简化预算编制申报等内容和程序。三是聚焦改进支出管理，完善高效运行机制。《实施意见》放权赋能，推动经费拨付更“快”、经费使用更“活”、工作保障更“优”。四是聚焦激发内生动力，优化收入激励机制。着力解决绩效支出“有没有钱、敢不敢发”的问题，着力解决绩效报酬“主要由谁发、重点发给谁”的问题。五是聚焦拓宽投入渠道，构建多元引导机制。进一步加强财政、税收、金融等政策的协同，强化奖励、考核、挂钩等机制的运用，引导各方面共同加大创新投入。六是聚焦提升经费绩效，健全评价监督机制。提出对科研项目的评价和监督，要尊重科研创新规律，避免干预过多，努力为科研人员创造潜心研究的良好环境。

据悉，配合《实施意见》制定，省财政厅已经同步形成了“三张清单”，为政策落实提供有力的配套支撑。省科技厅将制定切实可行的推进措施，着力做好经费管理与项目管理的有效衔接，从项目申报、过程管理、绩效评价等各环节优化完善科研项目管理，确保改革要求快速落实落地。（迟佳）