青岛市：“三全”信息化系统推进教育督导高质量发展

为贯彻落实国家、省、市关于深化新时代教育督导体制机制改革部署要求，青岛市立足督政、督学、评估监测“三位一体”的教育督导职能需求，分批次、分模块推进教育督导信息化建设，打造全覆盖、全过程、全时空教育督导信息化支撑系统，不断提高教育督导的信息化、科学化水平。

立足督导职能，实现各级各类学校全覆盖使用。为满足个性化工作需求，青岛市立足督政、督学、评估监测督导职能体系，委托第三方开发了全市统一、分级使用、开放共享的“青岛市教育督导综合管理系统”，涵盖6个功能模块，包括以区（市）政府及其辖区内义务教育学校、幼儿园为督导对象的县域义务教育优质均衡发展评估系统、学前教育普及普惠发展评估系统和区（市）政府履行教育职责评价系统等督政工作模块，以及以局属学校为评估对象的各级各类学校高质量发展评价系统、抽课录课评课系统和调查问卷系统等督学工作模块，设置市、区（市）、学校三级用户，实现幼儿园、义务教育学校、普通高中、中等职业学校等各级各类学校全覆盖，为基层单位采集数据、分析结果、预测投入等提供信息化服务。教育督导信息管理系统也成为全市教育信息化系统中服务用户最多、使用频次最高的系统之一。

聚焦督导流程，提供教育督导督评整改全过程服务。为推动教育督导工作更加科学、精准和高效，青岛市教育督导信息化建设全面聚焦督导工作流程，针对教育督导数据采集、线上评审、数据分析、问题反馈、复查整改等工作流程需要，研究设计了督导项目管理、数据采集审核、结果分析预测以及监测报告生成等全过程一体化服务功能，为教育督导管理、决策及评价提供高效的工作方式、科学的管理办法和准确的数据依据。如县域义务教育优质均衡监测系统，通过教育事业统计数据导入和基层学校、区（市）填报，按照县域义务教育优质均衡评估标准，对各项评估指标进行数据监测，形成可视化达标情况分析，预测各项指标缺口值，生成“一区一报告”和“问题学校清单”，让教育管理者能够直观地读懂数据，为区（市）政府推动义务教育优质均衡发展县创建工作提供大数据支撑。再如，区（市）履行教育职责评价和局属学校高质量评价系统模块，建立了设置评价指标、基层单位自评、专家网上评审、实地评审矫正、问题清单生成以及评价结果汇总等系列功能，实现线上与线下评价相结合，进一步理顺了督导评价工作流程。

打造移动终端，开启教育督导全时空模式。为方便督学随时随地开展督导工作，在开发系列评估监测系统PC端的基础上，青岛市还为责任督学量身定制“责任督学挂牌督导信息化工作平台”的移动终端服务，精准对接责任督学与督导机构管理者的使用需求，实现督导情况实时上报、督学考评科学有据、督学学习随时进行，既体现了责任督学专业特点，又使督学管理工作更高效，开启了“互联网+”时代下“全时空”督导工作模式。一方面，责任督学通过手机App可随时随地将督导情况上传，实现“移动办公”。督学走在校园里的任何地点，发现问题后，打开手机App即可采取拍照、录音、文本等多种形式完成信息录入，所有录入信息可实现与电脑PC端实时同步、实时上传。另一方面，教育督导部门对本区域内责任督学挂牌督导的管理实现“一键直达”。通过信息化平台可随时随地上传各类工作通知、政策文件、培训资料等，使责任督学在第一时间学习了解最新政策文件，为其开展实地督导提供最及时的理论支撑。同时，督学上传的工作记录表、督导意见书及突发事件第一时间能够上传到市、区相关督导部门，便于他们第一时间了解事件情况，及时进行干预处理。教育督导部门也可以通过手机App实时监督责任督学工作职责落实情况，统计督学工作量，为开展督学考核管理提供信息化数据服务。