综合施策推进学前教育优质发展

威海市文登区多措并举，做好学前教育普惠、扩增、优化、提升“四篇文章”，推动解决突出问题，补齐学前教育短板，加快构建覆盖城乡、公益普惠、优质均衡的学前教育公共服务体系。

强化履职担当，形成推动合力。将幼儿园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划、控制性详细规划，居住区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区达到同步规划、同步设计、同步供地、同步建设、同步验收、同步交付使用“六同步”要求，全面构建起“政府主导、多元并举，布局合理、质量优良”的学前教育体系。2018—2021年，全区新建、改扩建普惠性幼儿园13所，新增学位3180个；新建、改扩建公办幼儿园7所，新增学位1680个；新建居住区配套幼儿园6所，新增学位1740个。

强化政府保障，优化财政投入。建立以政府投入为主、收费为辅的经费保障机制，逐步提高学前教育财政投入和支出水平。2021年，全区学前教育财政资金投入8281.98万元，学前教育财政投入经费占同级财政性教育经费比例逐年增长。明确学前教育生均定额经费标准，全面落实学前教育资助政策。积极落实疫情防控期间普惠性幼儿园扶持政策，拨付幼儿园疫情防控工作专项补贴，申请资金680多万元，有效应对疫情停园对幼儿园带来的不利影响。

强化队伍建设，提高师资水平。完成幼儿园人员编制核定，加大公办园幼儿教师招聘力度，进一步解决了幼儿教师不足问题。参照中小学班主任津贴标准，为幼儿园班主任发放每月600元的班主任津贴；按照人均300元/月的标准，为公办园非在编教师、保育员发放绩效工资。以多元培训夯实幼师队伍素质基础，针对不同岗位实施分类培训。将全区幼儿园划分为七大联盟，每月开展教研活动，并通过比赛推动教师专业成长。依托省教育厅游戏活动改革项目，集中开展“园、片、区”三级联动教研，多种教研形式合理交融，帮助教师树立课改理念下科学的儿童观、游戏观、教育观，提高幼师队伍整体素质，推动保教工作整体发展。

强化督导评估，提升保教质量。根据全区幼儿园分布情况，划定五大教育督导责任区，配备相应责任督学；督学每月至少进园开展1次日常督导，确保学前教育改革推进到哪里、教育督导跟进到哪里。定期组织办园条件、安全卫生、保育、教职工队伍、规范管理等专项督导，有效落实政策要求。通过幼儿园自查自纠、责任督学实地督导、问题整改“回头看”等方式，全面完成辖区内所有幼儿园的办园行为督导评估。将幼儿园“小学化”问题纳入目标绩效考核，不定期开展专项督导，通过科学开展“幼小衔接”工作，采取“问题式行动研究”方式，加强理论学习，转变教育观念，扎实开展三级教研，实施名师工程，优化一日流程，强化过程评价，杜绝幼儿园小学化倾向。