全国基础教育综合改革的“诸城样本”

去年9月，诸城市被确定为首批12个“教育部基础教育综合改革实验区”之一，是全国唯一入选的县级市，也是山东省唯一入选的单位。面对新使命，诸城市教体局坚持以学生健康成长为中心，确定了实验区建设“1238”教育发展战略。一年来，该市教育的群众满意度在全省遥遥领先，为全国基础教育综合改革提供了独具特色的“诸城样本”。

绘制“1238”发展战略蓝图：

串起“一根线”，下活“一盘棋”

“作为全国基础教育综合改革实验区，就要敢于在改革的关键领域先行先试，寻求新突破，实现新发展。”回望这一年，诸城市教体局党组书记、局长孙加军表示，“1238”发展战略的确立与实施，起到了“破坚冰、开新局”的作用。

近年来，伴随着县域经济社会改革发展的脚步，诸城教育也有了长足发展。“十三五”期间，全市教育总投入达140亿元，补充新教师2831名，新建、改扩建学校69所，新增学位4.6万个。首批通过了全国义务教育发展基本均衡县（市）验收，被评为“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”，连续多年在山东省群众对教育的满意度测评中位居各县（市、区）前列。

新形势下，如何在优化资源配置、增强育人能力、改善教育生态等方面更好地满足群众需求？经过一轮轮的深入调研、酝酿、论证、修改，“1238”发展战略出台了——

“1”就是搞好“一个统筹”，坚持“全市一盘棋”，形成综合改革凝聚力。“2”就是落实“两个坚持”，坚持“以身作则，率先垂范”“求真务实，真抓实干”，增强综合改革号召力。“3”就是实施“三大变革”，以思想变革、校安变革、课堂变革“三大变革”为突破口，激发综合改革创造力。“8”就是拓展“八大行动”——“让德育鲜活起来”“让校园亮丽起来”“让人员流动起来”“让课程与学生兴趣爱好匹配起来”“让育人目标和评价要素联动起来”“让各学段衔接起来”“让体美劳奔跑起来”“让家校社配合起来”，进一步释放综合改革生命力。

蓝图绘就，纲举目张。为在全市营造你追我赶的良好干事创业氛围，诸城市昌城镇、诸城一中、诸城市枳沟小学等7个实验镇（校、园）成为先行先试的“排头兵”——一场以“人”为中心，燃烧着新思想、新活力的教育变革悄然开启。

从撬动“思想质变”开始：

画好“同心圆”，跑出“加速度”

“1238”发展战略已确立，但从何做起，如何落地落实，尤为重要。

“是专业写作倒逼我开始了专业阅读，并促使我在写作中养成了深度思考的习惯，让我这名教育‘老兵’焕发出了新活力。”原东鲁学校校长、现诸城市开发区学校校长王绍忠从事教育工作30多年，具有丰富的教学与管理经验，但同样也遭遇到了成长瓶颈。令他兴奋的是，诸城市教体局开启“以写为纲”行动后，积极投入行动的他在短短一年内就阅读了79本书，撰写42篇教育随笔，进入了“成长的第二春”。

持续的思想变革推动了学校教育管理的实践创新。与读写同步，王绍忠还深入课堂教学，引领课程改革实践，成立课堂改革、课程研发、家校社共读等十大项目，研发“5+1”云媒体新课程。他在东鲁学校任校长时，领导学校与社区联合设立了“家校社幸福空间”，学校也因此获评“山东省家校合育特色学校”，获得满意度专项政府成果奖，他本人也被选为山东校长教育智库特聘专家。

“以写促思、以思促行，凝聚思想共识，不断撬动校长、教师和教研员三支关键队伍的思想变革，构建专业发展新模式。”孙加军告诉记者，为加强校长的教学领导力，诸城市把每年的2月和7月定为校长“学习反思月”，开展“封闭式”读写交流活动。开展“领军型校长”专题研修和校长后备人才“浸入式”跟岗锻炼；要求校长每周至少写一篇管理笔记或教育随笔。在教师和教研员层面，分别开展 “每日一记、每周一文、每季一评”的专业写作“三个一”活动，形成了“研究——实践——研究”的良性循环。

一切围绕“人的发展”：

解锁“问题链”，共赴“成长圈”

“从上海回到诸城，我能接受。但来到距离县城20多公里的乡下教学，我是一百个不情愿！”谈起自己刚入职时的感受，林家村小学青年教师王连辉记忆犹新。回到家乡考取了教师编制后，她被选派到偏远乡镇林家村镇林家村小学任教，心结一时难以解开。

这是诸城市教体局督学朱美荣在3年前深入基层学校督导时了解到的情况。

“我们希望通过结构调整，把精力和资源更多地放在课程和教学上，释放教学改革活力。”据孙加军介绍，近年来，诸城市教体局倾力推行“七个一工作法”——局机关干部每两周进学校一次、听一节课、参加一次教科研活动等，有效落实责任督学的工作职责。

“3年来，我们先后数十次到该镇专题督导，并围绕青年教师培养形成了一系列‘安居工程’‘暖心午餐’‘岗位锻造’等实操措施，不仅实现了让他们‘留得住’，而且让他们迅速成长。”朱美荣告诉记者，短短3年间，王连辉就有了看得见的飞速变化，先后获得潍坊市“一师一优课”奖和“诸城市优秀乡村青年教师”“诸城市教学能手”等多项荣誉称号。

这只是诸城市一切围绕“人的发展”，倾力促进“人的成长”的一个镜头。针对校长专业化成长步伐缓慢的问题，诸城市启动了“校长年度履职评鉴”行动。将加强教学管理、完善教学规程、提升教学质量纳入校长年度履职能力评鉴中，引导校长聚焦主责主业。

“人好了，教育才会好。未来，我们将充分发挥广大干部教师的主力军作用，充分调动方方面面的力量，努力实现变‘实验区’为‘示范区’的良好愿景。”孙加军表示。