党建引领筑堡垒　海岱杏坛党旗红

２０１８年９月１０日，习近平总书记在全国教育大会上强调：“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。”

党的十八大以来，我省持续加强党对教育工作的全面领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。省委成立教育工作领导小组，完善省、市、县三级党委教育工委运行机制，以政治建设为统领，扎实开展党内集中学习教育，着力加强基层组织体系和制度机制建设，深入推进全面从严治党向纵深发展，全面提升大中小学党建工作质量，教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。全省１２个院系、１４７个党支部入选全国高校新时代党建示范创建与质量创优培育创建单位。本科高校教师党支部书记“双带头人”比例由７０％提高到９９．０５％。１００所中小学校被确定为省级“一校一品”党建品牌示范校。

万山磅礴，必有主峰

坚持以政治建设为统领，党对教育的全面领导持续加强

“党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。”党的十八大以来，全省教育系统各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，党对教育工作的全面领导持续加强。

全省高校思想政治工作会议、思政课教师座谈会、高校党建会先后召开，进一步明确了高校党建和思想政治工作目标任务。全省公办高校党委扛牢管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实，深入落实党委领导下的校长负责制，修订议事规则，明晰议事决策的内容、程序和要求，建立党委书记、校长经常性沟通制度，不断完善决策和运行机制。全省４０所民办高校全部将党的建设有关内容写入学校章程，深入推进党建工作重点任务落实，从基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障抓起，切实提升规范化程度。贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，全省 ３．１万所中小学校实现党组织和党的工作全覆盖，组织关系全部调整为隶属市、县（市、区）党委教育工委。

１０年来，全省教育系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十八届历次全会，党的十九大、十九届历次全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，推进党史学习教育常态化制度化。组织开展集中学习培训，充分发挥领导干部带头作用，采取专题报告、现场教学、交流研讨等多种方式，在学懂弄通做实上下功夫，确保党内集中学习教育取得实效。

夯基垒台，立柱架梁

加强顶层设计，党建制度体系不断健全完善

１０年来，党建标准体系不断健全完善。在全国率先研究制定一贯到底的高校党建指标体系，明确普通公办高校党委、民办高校党委、院（系）党组织和教师党支部、学生党支部三级五类党建工作指导标准，确保干有目标和方向、行有标准和规范、评有依据和机制。完善高校党建考核指标体系，突出党建引领作用，采取“底线管理零基赋负分”“常规工作百分制扣分”“创新项目申报核查加分”方式，科学评价高校党建工作，将党的建设和思想政治工作成效作为高校高质量发展考核的重要依据，以高质量党建引领高质量发展。

各级党组织发挥政治功能的制度基础不断强化。《关于加强和改进新形势下普通本科高校院（系）党组织建设的意见（试行）》着力破解院（系）党的领导、党的建设弱化淡化虚化边缘化问题。《关于加强全省民办学校党的建设工作的实施意见（试行）》对加强民办学校党的建设提出明确要求。《关于加强高校组织员队伍建设的意见（试行）》为高校加强组织员队伍建设提供保障，确保党务工作有人干、干得好。高校每个院（系）基础经费２万元、每名党员１００元的党建活动经费标准全面落实，基层党组织活动经费得到有效保障。研究制定贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制的实施意见，进一步加强中小学校党的建设。

纲举目张，执本末从

严抓责任落实，基层组织建设不断取得新的突破

１０年来，党建责任落实机制不断完善。省、市、县三级教育工委领导班子成员包保各级各类学校，３２名省、市教育工委领导同志对民办高校进行点对点督导、全方位指导。高校师生党支部规范提升工程深入实施，师生党支部评星定级全面开展。“双包双联”工作机制有效落实，高校党委班子成员帮包联系院（系），院（系）党组织班子成员包帮联系支部，压实党建工作责任，省属本科高校领导班子成员确定支部联系点２０６４个，帮助解决问题２２４１个。从退出现职的公办高校领导班子成员中择优选派民办高校党委书记，每年从公办高校选派８４名党建指导员到民办高校对口帮扶，实现民办高校全覆盖。

党建品牌创建不断深化，亮点特色得到彰显。高校“对标争先”建设计划深入推进。中小学校“一校一品”党建品牌创建亮点纷呈，２０２１年遴选确定省级中小学党建品牌示范校１００所，推动市、县（市、区）打造了一批过硬的中小学校党建品牌。高校党组织书记抓基层党建突破项目着力破解党建难题，高校党委书记和院（系）党组织书记每人每年实施１项突破项目。

党员发展、教育、管理工作成效显著。党员发展政治标准进一步强化，每名师生党员都做到在党爱党、在党言党、在党为党。在高知识群体和大学生中发展党员工作力度不断加大，１０年来，发展高知识群体和大学生党员３７．２万名。

党员教育形式和载体进一步拓展，小剧场教学让培训课堂更生动，党务工作者身临其境进行情景模拟；“线上＋线下”教育模式和高校党建微信公众号蓬勃而起，精准把握青年党员跳动的脉搏；“党性教育基地进高校，高校学子进党性教育基地”“红色云展厅进校园”，依托红色资源，赓续红色血脉，党性教育真正入脑入心。

党务工作队伍建设持续加强。各级党组织书记政治能力提升计划、教师党支部书记“双带头人”队伍质量攻坚计划、党支部书记骨干培养计划纵深推进，累计培训教育系统党务工作者1.5万人次，本科高校教师党支部书记“双带头人”比例由70%提高到99.05%，公办本科高校配备院（系）专职组织员994名、兼职组织员1086名。

真管真严，常管常严

扎紧制度笼子，教育系统纪律作风建设持续向上向好

10年来，全面从严治党不断向纵深发展。《关于推进教育系统各级党组织全面从严治党主体责任落实的若干措施》《全省教育系统“严真细实快”作风建设实施方案》和《教育系统“严真细实快”作风建设十条要求》相继出台，“机关作风建设年”活动、教育系统作风建设专项行动深入开展，重点岗位和关键环节廉政风险点排查防控有力有效，高校廉政风险防控制度体系不断完善，整改漠视侵害群众利益问题1600余个，制定解决教育领域形式主义措施14项。开展高校“官气”十足、学术“挂虚名”、科研评审“乱象”等党风政风专项整治和重点领域廉政风险隐患专项整治，一大批关系师生群众切身利益的问题得到纠治。高校党委结合发现问题，制定《全面从严治党重点任务清单》，明确整改任务书、路线图、时间表、责任人，以问题整改促作风转变。编印《山东教育系统违纪违法案例警示录》，制作《杏坛反腐，清风劲吹》廉政教育片，让身边人、身边事现身说法，以鲜活案例强化警示教育。

征途漫漫，唯有奋斗。全省教育系统各级党组织将锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，深入贯彻落实省第十二次党代会精神，坚持强基固本、持续守正创新，“在党的旗帜下团结成‘一块坚硬的钢铁’，步调一致向前进”，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。