深化督导体制机制改革助推县域教育高质量发展

今年以来，临朐县深化教育督导体制机制改革，全力发挥教育督导“指挥棒”作用，全面落实督导职能，完善督政、督学、评估监测制度体系，强化对政府履行发展教育职责的督导，完善学校督导的政策和标准，丰富评估手段，改进评价方式。强化结果运用，建立激励和问责机制，推动政府、相关部门和各级各类学校切实履行教育发展职责。

加强党政同督，集聚县域教育高质量发展合力。明确目标任务。该县深入梳理制约教育高质量发展的问题，分析督导政策、评价方向以及重点推进事项，做到提前谋划、提早行动、提质增效。部门协同聚力。建立“政府主导、部门联动、全员参与”的工作机制，县政府把办好公平优质教育写入《政府工作报告》。充分发挥县委教育工作领导小组的统筹协调作用。协调县委、县政府“两办”督查室强化履职情况督查，纳入县级综合考核，及时通报进度，建立定期调度推进机制，确保各项指标任务落地落实。

突出育人主业，构建递进式、层级化办学评价体系。优化改进评价指标。坚持“聚焦主责主业、守牢发展底线”的原则，围绕全县年度教育工作要点，优化调整评价指标，在指标设置上突出党的建设、育人质量（从原来的以平均分为主改进为多维评价）、改革发展、底线清单等重点工作，以正向评价与反向评价相结合的方式缩减集中督导，注重过程性督导，强化增量评价，避免模糊评价和人为主观因素影响。

《方案》立足全县实际，建立递进式、层级化考核评价机制，建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体系。普通高中分公办高中、民办高中两个系列评价；初中分城区初中、镇街初中两个系列评价；小学分城区小学、镇街驻地小学和城区规模小学、镇街规模小学、镇街小规模学校４个系列评价；幼儿园分４个系列评价，分类设置表彰数额。严格落实奖惩考核机制。坚持考用结合，明确考核结果导向，注重过程化、数据化、增量化评价，将评价结果与学校的评先树优和干部的选拔任用、评先评奖、问责追责、能上能下挂钩，让实绩突出的学校有地位，让实干有为的干部有岗位，将考核评价由“软指标”变成“硬杠杠”。

提升服务效能，织密县镇校三级督学网络。构建县镇校三级督学体系。全县划分15个督学责任区，每个责任区由1名局领导班子成员包靠。聘任专职督学5人、兼职督学20人、责任督学77人、督导员14人、视导员135人，构建起“县级督学—镇域督导—校内视导”的三级联动督学网络，实现督学视导无缝覆盖。强化督学责任区管理,强化过程性督导督学。通过随机督学、专项督导、集中检查、重点调度、过程跟进等方式，加强对基层学校的工作调研和过程调度。今年以来，已组织开展“双减”、“五项管理”、开学复学、疫情防控、校园安全、质量监测、防溺水等督学活动45次，参与督学1500余人次，发现问题143项、解决139项，快速推进解决4项，有效发挥了监督检查和指导服务作用。