形成全社会共同参与校园安全治理的长效机制
滨州:千余“护学岗”温暖守护学生“平安路”
编者按:学校安全、学生安全是教育领域乃至社会领域、民生领域的大事。日前,省政府办公厅印发了《〈山东省学校安全条例〉实施细则》,将所涉及政府部门全面纳入,细化职责,明确边界,为进一步推进学校安全管理法治化,形成“有法可依、各负其责、齐抓共管、科学规范”的学校安全管理局面,避免或减少学生安全事故的发生,维护学校安全和社会和谐稳定,提供了制度依据。
为学习贯彻落实《实施细则》,牢固树立“生命至上,安全第一”的理念,有效维护校园秩序,实现安全办学、静心育人,省教育厅学校安全管理处联合我社,自本期起在本报开设“共筑校园安全,守护生命成长”专栏,陆续推出各市各学校在安全教育方面的创新举措和先进经验,以期进一步在全省营造“安全教育有你我,守护成长每一刻”的良好氛围。
下午5点,正值学校放学的重要时段。在滨州市滨城区第五中学门口,记者看到,由公安干警、交警、值班教师、专职保安、社区志愿者、家长等多方力量组成的护学队伍正在护送学生放学。
这样的一幕,在滨州市各中小学及幼儿园门口每天都会上演:一道道汇聚了社会各方力量的“护学岗”,一起守护着上学放学的每名学生,满满的安全感让家长们感到既放心又暖心。
“学校是教书育人的‘净土’,学校安全是保障正常教育教学的底线、红线,不重视学校安全就是漠视生命,就是背离初心,就是失职渎职!”滨州市教育局党组副书记、副局长李美说。2021年以来,滨州市形成了全社会共同参与校园安全治理的长效机制——全市1327所中小学、幼儿园实现了新机制“护学岗”全覆盖,全市所有中小学、幼儿园上下学高峰期间必须有“护学岗”在校门口和学校周边值守,通过交通疏导、引导护送等形式,为全校师生撑牢“安全伞”,保障学生安全上学、平安回家,严防各类冲击校园和干扰秩序情况的出现。
“以往,在学生上学、放学的短时间高峰期内,常常会在学校附近形成较为集中的学生流。高峰期间的护学安保问题,并非几名教师和家长志愿者所能保障的,护学安保令人担忧。”滨州市教育局学校安全管理科科长李兰叶告诉记者,滨州市委、市政府高度重视这一问题,在深入调研论证后,决定改变现状,建立“护学岗”有效机制和长效机制,提出了全市全面推行“护学岗”的“硬杠杠”:全市学校全部建立校园“警务室”,形成群防群治校园“护学岗”机制。
“各县(市、区)教育部门按照市委、市政府相关政策精神,积极主动对接公安局派出所、社区居委会等部门,争取支持配合,形成联防联控合力,为加强‘护学岗’人员队伍提供了有力保障。”据李兰叶介绍,目前,公安干警、达到安全保卫相关要求的安保人员占“护学岗”的比例达80%,大大加强了“护学岗”安保力量。在此基础上,滨州市教育局进一步研究出台了《关于加强全市中小学幼儿园安防力量专项工作实施方案》,进一步细化“护学岗”安保力量的有效落实。
在滨州市各学校,设立“护学岗”后,全市校园安全管理有了新气象,中小学、幼儿园的“安全指数”得以有效提升:严格落实执勤人员的安全保卫责任,配备专业的安保设备,将工作制度上墙公示,加强日常安全培训,全力做好校园周边治安、交通秩序维护等工作。博兴县实验小学校长张庆明告诉记者,学校在实施“护学岗”的同时,还专门成立了学校安全办公室,配备6名教职工专职负责学校各方面的安全管理工作,细化了职责分工、目标任务。在召开警校共建座谈会、制定特殊天气学校应急预案等工作的基础上,该校还举行了防暴力应急主题演练,形成了“校长带班、警校联动、全员关注”的良好校园安保格局。
在滨城区第五中学,记者看到,该校在全面落实 “护学岗”建设工作具体要求的基础上,构建起了“多元一体”的综合治理体系,按照“六统一”的建设标准,形成了“警、地、校、保、家长”全员参与、部门联动的立体化的大安全格局,为全校师生撑起了一片安心工作、快乐学习的“安全天空”。“‘护学岗’制度,确实为孩子的上学和放学筑起了一道温暖的‘安全墙’。这样的贴心之举让我们非常放心!”学生家长赵玲玲道出了很多家长的心声。
据了解,当好护学“守护神”,织密校园“安全网”,教好“开学第一课”,在全社会“联防联治、齐抓共管”的校园安全保障新机制下,对滨州市参与护学岗的交警们来说,这样的任务已经是常态。
“敬爱的警察叔叔,每天放学回家时,我都能看到您在帮我们引导。每当我们迷路时,第一时间都能看到您的身影,您辛苦了!”邹平市经济技术开发区实验学校学生赵文瑄用稚嫩的笔迹给“护学岗”警察写了一张小纸条,表达了对“护学岗”的浓浓感恩和由衷敬意。这不仅在家长群中被传为美谈,而且让“护学岗”成为更多师生及家长心中一道亮丽的风景线。
“与‘护学岗’行动同步完成的,还有一键报警系统升级工作。”据李兰叶介绍,一键报警系统升级涉及公安局、学校及物业公司、商铺、内保单位等多部位、多点位,在学校周边200米范围内进行选址。一键联动周边商铺报警器实现了向联动各方手机端推送警情信息,构建了全方位、多维度的校园安全屏障,为及时有效处置涉校安全突发事件赢得了先机。截至目前,全市投入资金470万元,安装联动设备3090套,实现与周边商户联动的学校936所,参与联动人员1.6万余人,系统升级安装全面完成,着力守好校园安全的“第一关”。