未来三年，济宁学前教育打算这么干

本报讯（通讯员 蒋浩然 齐兴） 近日，济宁市教育局等14个部门联合印发《济宁市“十四五”学前教育发展提升行动计划》（以下简称《行动计划》），按下了济宁学前教育发展的“加速键”，通过实施保教质量提升行动、资源扩充行动、队伍优化行动等系列举措继续提升学前教育发展水平。

济宁自2011年起实施3轮《学前教育三年行动计划》，在适龄幼儿快速增长的背景下，加大资源建设，完善保障机制，提高保教质量，积极应对入园矛盾。近3年来，全市新建、改扩建幼儿园169所，公办园在园幼儿占比在56%以上，普惠性幼儿园在园幼儿占比达92 %，基本构建起全市学前教育公共服务体系。但也要看到，学前教育仍是整个教育体系中较为薄弱的环节，在资源供给、质量提升、队伍建设等方面需进一步加强。为此，《行动计划》直面学前教育难题，力争通过3年时间补齐学前教育短板环节，实现学前教育高质量发展。

《行动计划》凸显“普及、普惠”，对做好普及普惠工作提出明确要求。一是提高学前教育普及率。《行动计划》要求，到2025年，济宁市适龄幼儿学前三年毛入园率要提高到99%。二是保持公益普惠程度。《行动计划》指出，每3年调整一次县（市、区）普惠性幼儿园布局规划，所有城镇居住区新建配套幼儿园全部举办为公办幼儿园。“十四五”期间，全市新建、改扩建公办幼儿园134所，增加学位3.5万个。三是完善优惠政策。严格落实省定公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准和普惠性民办幼儿园生均财政补助标准，建立完善随小学生均公用经费标准动态调整机制。

《行动计划》更加关注“安全、优质”，提出将采取4个方面重要举措确保幼儿园的安全优质。一是突出安全防范工作。加强幼儿园人防、物防、技防建设。优化上放学时段幼儿园周边“高峰勤务”机制，建立健全幼儿园安全日常监管、重大隐患督办、约谈通报等工作机制。加强视频监控管理，视频监控实现无死角、全覆盖。二是持续加强内涵建设。《行动计划》提出，到2025年，省级一类及以上优质园占比不低于50%。注重师德师风建设，加大公办幼儿园教师公开招聘力度，实施新时代基础教育强师计划。三是深化幼小双向衔接。进一步深化幼小衔接工作，充分尊重学前幼儿的年龄特点和身心发展规律，杜绝“小学化”倾向，对学前幼儿进行入小学适应性教育。四是加强教研指导。《行动计划》指出，每个县（市、区）至少配备一名学前教育专职教研员，全面落实教研指导责任区、区域教研和园本教研制度，实现各类幼儿园教研指导全覆盖。

《行动计划》倡导“多元、融合”，在提升学前教育品质的同时，积极营造全社会广泛参与的育人格局。一是办园主体保持多元化。“十四五”期间，济宁坚持以公办为主、公办民办并举的办园格局，鼓励社会力量提供多样化、可选择的学前教育服务。通过财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等方式，支持政府机关、国有企事业单位、人民团体、高校、街道、农村集体办好公办幼儿园；支持和规范社会力量办园，完善落实普惠性民办幼儿园认定标准和财政补助标准。二是创新融合教育。全面推进残疾幼儿随园保教，招收残疾幼儿5人以上的普通幼儿园设置特殊教育资源教室，配备专兼职资源教师，开展科学有效的康复与服务。三是加强全环境育人。将道德启蒙教育贯穿幼儿一日生活和各种游戏中，重视情感熏陶和行动体验，帮助幼儿在实践中体验社会行为和社会情感。《行动计划》提出，要提高家庭、社区对学前教育的参与度，培育和建设100所“家园合作共育示范基地园”，形成协调一致的育人合力。