着力破解“城市挤、乡村弱”“入公办园难、入民办园贵”难题
潍坊:扎实推进中小学幼儿园建设“三年攻坚行动”
近日,潍坊市召开2023年中小学建设推进现场会,吹响了加快中小学幼儿园建设“三年攻坚行动”的冲锋号。据悉,今年是中小学幼儿园建设“三年攻坚行动”的决胜之年,幼儿园建设将按计划全部完成,中小学建设将按计划完成90%。
2021年,潍坊市委、市政府聚焦人民群众对优质教育资源的热切期盼和需求,启动实施了中小学幼儿园建设“三年攻坚行动”,三年内新建公办幼儿园360所、义务教育学校134所、高中学校10所,着力破解“城市挤、乡村弱”和“入公办园难、入民办园贵”的问题。“三年攻坚行动”实施以来,潍坊市上下联动、部门协同,咬定目标不放松,锐意进取,攻坚克难,全力加速推进中小学幼儿园建设。目前,全市已开工幼儿园332所、中小学129所;已建成投用幼儿园216所、中小学90所,均实现超前推进,有效提升学前教育公办率,实现义务教育就近入学有保障。
高点定位,科学谋划优布局
潍坊市把办好人民满意的教育作为民本民生改善、城市品质提升的重大举措,城市开发建设中让渡短期土地出让收益,优先发展教育事业,推动城市能级长远提升。制定中小学幼儿园建设“三年攻坚行动”实施方案,下好学校布局规划“先手棋”,与国土空间规划同步推进,组织市直有关部门深度研讨,广泛征求群众意见建议,确保规划设计“一次完成、长久受益”。
“为应对城乡学龄人口变化,加强供需对接,我们创新建立学位缺口预警机制,根据学位缺口,‘一县一案’科学谋划学校建设项目,确保学校幼儿园建设数量与形势发展要求相适应。”潍坊市教育局学前科科长解世国介绍说。
潍坊市在建设360所幼儿园的基础上,制定公办园全覆盖、农村园提升、民办园分类规范发展3个实施方案,通过回购、租赁等方式将符合办园条件的标准化民办幼儿园转制为公办幼儿园,多渠道扩增公办学前教育资源。在城区提质扩容144所中小学基础上,改造提升乡村中小学办学条件,重点改造235所乡村学校运动场地、食堂餐厅、厕所,做好学科专业教室、教学设备更新工作,统筹推进城乡中小学教育均衡发展。
顶格推进,全面发力提质效
“三年攻坚行动”实施之初,潍坊市就成立以市委、市政府主要领导为双组长的全市中小学、幼儿园建设工作领导小组,编办、发改委、教育局、财政局等市直部门负责人与县(市、区)党政主要负责人作为领导小组成员,按年度、季度、月度制定工作配档表,逐一明确责任单位、完成时限、推进措施,坚持清表落实。
“行动自开展以来,市委、市政府主要负责同志先后多次召开专题会议,顶格推进学校建设工作。各工作专班深入一线解决拆迁、资金、手续办理等突出问题300余个,全力加快项目开工建设,切实保障工程质量。”采访中,潍坊市教育局校建办主任王会波告诉记者。“市教育局、市自然资源和规划、财政等部门每月召开一次联席会议,开通立项审批、工程招标等绿色通道,并实行专人常驻工地、一线办公,最大限度保质提速,确保年度竣工项目按时建成投用。”
同时,潍坊市还将中小学幼儿园建设纳入县(市、区)教育履职评价考核,并作为教育工作综合督导的重要内容。去年,组织开展了三轮专项督查,督查结果在全市通报,今年将继续列入督查计划。
集聚资源,强化保障解难题
潍坊市多渠道筹集中小学幼儿园建设资金,建立教育、财政部门联动调度机制,推动县(市、区)保障建设资金落实到位。加大财政投入力度,将公办幼儿园、中小学建设资金根据隶属关系及时足额保障。创新投资方式,鼓励指导通过“PPP模式”、国有平台公司等多种形式吸引资金用于学校和幼儿园建设。
对符合土地利用城乡建设规划、列入年度建设计划的中小学和幼儿园用地优先供应,新增建设用地指标足额保障,盘活的存量土地优先用于学校建设。通过改扩建等形式统筹利用闲置的党政机关办公用地用房等资源,新增中小学办学场所,扩大学位供给。新开发居住区严格按标准配建教育设施,切实达到同步规划设计、同步供地、同步达到建设条件、同步建设施工、同步竣工验收、同步交付使用的“六同步”要求。
“下一步,我们将进一步完善机制,狠抓落实,强化保障,严把工程质量,督促施工抢时间、赶工期、提效率,打好‘三年攻坚’落实战,建好每一所‘家门口的好学校’,应对‘二孩’入学高峰。”潍坊市教育局副局长韩光福说。