青岛：应对一年级入学最高峰“顶格办”

本报讯（中国教育报记者 孙军）3月28日，记者从2023年青岛市中小学及幼儿园招生工作新闻发布会上获悉，受生育政策优化、户籍制度改革、城镇化等因素叠加影响，今年青岛市小学一年级入学人数将迎来最高峰，经摸排得知，比2022年增加4.3万人。该市多措并举增加学位供给，确保满足入学需求，让每个孩子都有学上。

在会上，青岛市委教育工委副书记，市教育局党组副书记、副局长姜林介绍，根据前期摸底，今年约有16.8万名儿童进入小学一年级。为做好入学保障工作，教育部门提前谋划，建增量、扩存量，全力以赴应对入学高峰。一是建立提前摸底机制（“早知道”）。生育政策优化带来的人口高峰从2020年幼儿园入园首先显现，从那时起，市教育局就着手对2023年小学一年级入学人数进行测算，根据学位差实施学校规划建设。2022年，再次对一年级入学人数进行了全面摸底，分学区、分学校逐一摸清，逐校研究安置方案。为精准掌握流动人员子女入学需求，从今年3月底开始，各区市将陆续开放入学信息采集平合，较往年提前1个多月。二是建立区市推进机制（“顶格办”）。各区市都已组建义务教育招生工作专班，由区市政府主导，各相关部门联动，保障义务教育招生工作有序开展。三是建立市级调度机制（“市级调”）。从2022年10月起，市教育局每两个月调度一次义务教育招生工作。这次发布会结束后，将每半个月调度一次；招生录取时将组织区市联合办公，加大统筹调剂安置力度。

如何增加学位供给，满足入学需求？该市推进新校建设，2023年启用小学25所，新增7800个学位；推进内部挖潜，指导各小学通过改扩建、教室改造等方式，新增约1200个班、5.3万个学位；统筹调配学位，对部分实行小班化教学、当年招生未满班额的小学进行学位统筹，可增加学位约 1.35万个。

青岛提出，有序引导生源流动，缓解热点区域招生压力。一是优化招生区域。根据生源分布和学校容纳能力，通过设立缓冲学区等方式优化学校招生区域，缓解热点学区的招生压力。二是进行学位预警。对区域内存在学位极其紧张、存在超班额隐患的学校，提前1—2年进行入学预警提示。三是推进优质资源倍增。通过实施集团化办学、强校提质、新建校高位发展等行动，扩大优质资源覆盖面，增加优质学位供给，办家门口的好学校。通过“强镇筑基”计划、城乡结对帮扶等途径，提升农村学校教育质量，稳定农村生源。

姜林向记者介绍，关于应对今年小学一年级入学高峰，教育行政部门有方案、有行动、有信心，能够在总体上满足学生入学需求。同时，提请家长给予理解和配合，双方共同努力、相向而行，让孩子顺利进入理想的小学，开启人生的新篇章。