青岛科技大学:“四字法”打通年轻干部精准识别全链条
为政之要,唯在得人。青岛科技大学党委深入学习贯彻习近平总书记关于年轻干部工作的重要指示精神,坚持诊、听、看、用“四字法”,不断完善年轻干部日常发展常态化工作机制,在“选苗”上狠下功夫,以精准识人确保科学用人,为学校高质量发展提供了坚强组织保证。
“诊”是基础。一诊政治站位。学校党委始终把政治标准放在第一位,建立“一测一鉴”考察体系,同步实施政治素质正反量化测评与组织考察,将政治素质测评融入干部日常考核和年度考核,形成立体化、多元化测评体系,每年度收集有效测评样本3500余份。二诊规矩意识。严格执行干部个人有关事项报告、档案核查、企业社团兼职、因私出国(境)等管理规定,健全组织部门与干部谈心谈话机制,制定实施《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,每月调度院级党组织具体执行情况,对出现的苗头性倾向性问题及时进行提醒教育。三诊风险防控。紧盯重点领域,认真做好资源富集、资金密集、权力集中部门在职年轻干部的日常管理监督,结合平时考核、年度考核、干部考察、民主生活会、组织生活会等了解年轻干部的日常表现和有关情况,发现问题及时进行调整处置。
“听”是重点。一听结果。制定实施了《关于建设干部队伍“蓄水池”的实施方案》,在教学单位开展年轻干部专题调研无任用推荐工作,听取教师推荐结果,进一步拓宽选人用人视野,全方位、多渠道、动态化掌握教学科研单位年轻干部的真实表现,蓄足源头活水。二听评价。在中层正职干部中开展中层副职干部履职尽责情况专题调研,在机关部门负责人中开展机关正科级干部履职情况专题调研,从“德、能、勤、绩、廉”等角度对年轻干部进行实事求是、客观公正的评价。三听口碑。通过座谈会、日常谈话等方式听取同事、下属对年轻干部的工作评价,特别注重工作中是否存在不担当、不作为、乱作为、假作为、推诿扯皮、只说不做、官僚主义等现象,从“弦外音”听出“真口碑”。
“看”是关键。一看实干实绩。学校党委创新性制定《关于加强治理体系和治理能力现代化建设的意见》,不断完善考核机制,把优化年轻干部考核办法与调整完善绩效考核办法有机统一起来,发挥好考核的“指挥棒”“风向标”“加速器”作用。将日常考核、年度考核、专项考核、任期考核情况相互补充印证,吸收运用巡视巡察、审计、工作督查等成果,增强考核结果的真实性、准确性,目前已将近3年中层干部年度考核位列前10%的年轻干部作为重点对象进行培养。二看以事察人成效。建立年轻干部重要行为特征分析甄别机制,注重考察年轻干部在学校高质量发展等重点难点任务中能否肯担当、善作为,把干部在重要时刻的政治表现、对重大问题的政治观点、对重点工作的政治贡献等情况串联起来,实地跟踪考察记录年轻干部的现实表现,做好正、反两个方面的台账,作为年轻干部使用的重要参考。
“用”是核心。一用确保“能者上”。学校党委坚持新时期好干部标准,制定实施《关于健全年轻干部工作常态化机制的实施方案》,树立“凭实绩用干部”鲜明导向,真正把那些“心思花在干事上、力气下到落实上、本事用在创业上”的干部选出来,把那些“吃苦不叫苦、干事不避事、担责不塞责”的年轻干部用起来,坚决打破论资排辈和平衡照顾。从2022年5月至今,已选拔任用(含聘任制)干部118人,调整工作岗位89人,为年轻干部搭建了更广阔的干事创业舞台。二用确保“庸者下”。起草形成《推进干部能上能下实施办法》,对干部“下”的具体情形,吸收了《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》《高校领导人员管理暂行办法》以及干部重大事项请示报告、干部个人有关事项报告(及时报告)、干部出入境管理、干部兼职任职、干部移居国境外(裸官)、干部档案等文件规定中的相关内容,务求让干部“下”的情形更加丰富和精准。目前已将1名符合“下”的情形的中层干部转为专业技术人员,为所有干部敲响了警钟,发挥了警示作用。