努力办好“家门口”每所幼儿园

【总编说】 “幼有所育”到“幼有优育”的邹平实践体现了我省在学前教育领域的进步与发展。邹平作为一个典型案例，其在学前教育方面的探索和实践聚焦构建“覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质”的县域学前教育服务体系，深入实施教育质量改善行动，通过强化政策保障、提升队伍素养、深化课程改革等举措，着力扩大优质学前教育资源覆盖面，确保扎实办好群众“家门口”的每所幼儿园。邹平的实践对其他地区来说具有借鉴意义，展示了在资源有限的情况下，如何通过问题导向、政策倾斜和教育创新，实现从“幼有所育”到“幼有优育”的跨越。同时，这也客观反映了全省倡导终身学习、构建和谐社会的长远规划和坚定决心。

□ 通讯员 夏敬民 赵新源

4月25日，来自北京师范大学盐城附属学校的教师观摩团成员们在邹平市西董街道中心园现场观看该园户外游戏活动，不时就相关工作询问带班教师。

“我们是慕名而来的。邹平在自主游戏方面的经验做法受到全国同行关注，这次专程来学习观摩让我们很受启发！”谈到个人感受时，盐城附属学校的张蕾园长感慨道。

2023年11月，邹平市顺利通过全国学前教育普及普惠县实地评估，成为山东省首批、滨州市唯一的“国家学前教育普及普惠县”。

聚焦普及普惠，在优质资源上“真投入”

“现在，幼儿园报名真的比以前方便多了，只需要在手机上动动手指就能全部完成，再也不用像过去那样提前到校门口排队抢号了！”对线上报名的方式，一名新生家长表示非常认同。

近年来，针对群众普遍关心的城区孩子“入园难”问题，邹平市从报名入学环节入手，整合教育、公安、建设等多部门数据信息，实现幼儿园入学线上报名、一网通办，简化了报名程序，提高了工作效率，有效缓解了家长的焦虑情绪。

“线上报名解决的只是表面问题，‘一位难求’的根源在于优质学位数量满足不了群众的需要，关键还是要持续增加优质学位供给。”对于如何缓解城区的入园压力，邹平市教体局局长王拥军一语中的。

民之所望，政之所向。近年来，邹平市积极回应群众对优质学前教育的期待，从破题学前教育城乡发展不均衡入手，持续实施三期学前教育行动计划，累计投资5.76亿元，新建、改扩建幼儿园59所，新增学位15570个，及时补齐学位缺口，满足家长在“家门口”上公办园、优质园的需求。同时，按照“一园一案，一区一议”原则，在全省率先完成城镇居住区配套幼儿园专项整治工作，实现居住区配套幼儿园与小区建设“六同步”。该市已建成投用的12所小区配套园均为公办园或普惠性民办园，规划在建的8所居住区配套幼儿园在建成后将全部移交政府作为公办幼儿园。目前，邹平市学前三年毛入园率达99.87%，普惠性幼儿园覆盖率达89.34%。

“我们在滨州市率先建立学前教育生均经费拨款机制，近10年，学前教育累计投入15.54亿元，年均增幅17%，为学前教育优质发展提供了强力保障。”说起在学前教育方面的投入情况，王拥军如数家珍。

聚焦专业引领，在队伍塑造上“多谋策”

“让经验丰富的中心园骨干教师负责分园教师的传帮带工作，把青年教师引领好、培养好、发展好、管理好，实现教学相长。”在新聘教师师徒结对帮扶签约仪式上，邹平市临池镇中心园园长许义军对老教师提出要求。

面对幼儿教师待遇偏低、流动性大、专业水平有待提升的现状，从2020年开始，邹平市加快引进教师的步伐，累计新招聘幼儿教师519名，及时为全市园所补充“新鲜血液”。为了让广大幼师安心从教，邹平市全面落实非在编教师福利待遇，实现与在编教师同工同酬，并全员办理“五险一金”，保障了教师队伍的稳定发展。

在做好师资引进这篇“文章”的同时，邹平在全市构建“市中心教研组——六大教研责任区——幼儿园”三级联动，教育专家、专业团队、名师工作室、游戏活动实验点、幼儿园和幼儿家庭六方发力的教研网络体系。同时，结合“互联网+游戏”，实现线上与线下教研联动。近年来，邹平市培育省、市、县级优秀园长、教学能手144名。

聚焦均衡协同，在一体发展中“手拉手”

“目前，邹平有幼儿园70余所，它们规模大小不一，发展水平不尽相同，要切实统筹全市学前教育资源，推动城乡一体、同步发展。”在创建国家学前教育普及普惠县推进会上，王拥军特别强调。

在充分调研的基础上，邹平市探索实施“镇村一体化”管理模式，全面构建镇域学前教育共同体。重点是加强镇街中心幼儿园对辖区内各分园的管理指导，做到规划建设、人员配置、经费管理、业务提升、安全管理“五统一”。同时，大力开展幼儿园拉手结对帮扶，对全市范围内的优质园、薄弱园重新结对组合，形成强弱联动、资源共享的协同共进格局。

资源均衡的同时还要形成自己的特色。“结合本地群山环绕、石头资源丰富等特点，我们搜集大小不一、形态各异的石头并投放在各游戏区，孩子们用石头垒墙、铺路、涂鸦，各式各样的石头在自主游戏中焕发光彩。”青阳镇中心园园长田芸向山东省学前教育中心的专家介绍了该园在课程建设方面的做法。

近年来，以自主游戏为依托，邹平市走出了一条学前教育内涵发展的“邹平路径”。秋季玉米丰收时，青阳镇中心园教师引导幼儿利用玉米皮、秆、芯等材料，通过擦洗、晾干、压平、涂染，修剪成一片片“玉米皮彩纸”，充分体验自主创编的乐趣。该园创作的幼教作品《会仙山的传说》在山东省首届原创绘本素材创意大赛中获奖。

“我园虽然地处乡镇，但是在全市考核中排在第一方阵！”明集镇中心园园长颜芳自豪地说。2023年，在邹平市举办的山东省游戏活动实验区成果展示交流现场会上，该园向全省同行作了经验分享。

为进一步提升课程内容的个性化和针对性，邹平市将幼小衔接作为深化课程改革的重点，通过加强园校合作强化儿童入学适应性教育。例如，好生街道中心园突出内容和学段衔接，通过设计各类特色活动帮助幼儿做好入学前心理、生活等方面的准备。魏桥创业集团幼儿园联合开发区第三小学开展游园活动，引导幼儿提前了解小学校园环境和文化氛围。同时，各幼儿园积极利用微信公众号、《致家长的一封信》、“家长开放日”等渠道普及幼小衔接知识，帮助家长更好地引导孩子融入小学生活。

“下一步，我们将有效发挥首批国家学前教育普及普惠县的示范引领作用，制定全流程游戏课程标准，面向全国推广‘自主游戏’邹平经验，不断扩大邹平教育的知名度和影响力。”谈到今后的工作，王拥军充满信心。