扎实推进教育高质量发展烟台实践

【总编说】 烟台市教育局锚定国之所需、民之所盼，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，全面贯彻党的教育方针，深入落实立德树人根本任务，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制和教育评价改革，全面提升教育治理体系和治理能力现代化水平，持续扩大优质教育资源供给，提升服务中心大局能级，弘扬践行教育家精神，不断办好更加公平、更有质量、更具温度的人民满意教育。

记者：习近平总书记指出，教育是强国建设、民族复兴之基。目前，烟台市在推进教育高质量发展方面都做了哪些工作？下一步有什么打算？

郝慎强：今年以来，烟台市教育系统聚焦办好人民满意教育，持续提升教育质量，取得了阶段性成效。

一是教育资源扩容提质。今年计划投入7.2亿元，新建、改扩建中小学和幼儿园共计24所，目前，已有6所幼儿园、8所中小学顺利开学投用，新增加学位3600个，有力保障了秋季入学高峰学位供给。全市建成125个教育集团（共同体），形成一批高质量发展的示范性集团校，中小学强校扩优实现全覆盖。蓬莱区、高新区被教育部认定为学前教育普及普惠县（市、区）。

二是教育质量持续提升。实施义务教育学科发展与质量提升行动，加强课堂教学改革，评选基础教育市级教学成果奖120项。创建全环境立德树人新机制，常态化开展中小学生艺术展演、文艺家进校园、阳光运动会、“市长杯”校园足球联赛等各类活动。我市成功获批山东省基础教育综合改革实验区，龙口市及20所幼儿园被认定为省首批科学保教引领实验区（园），3所高中被认定为省级学科基地，3所高中被认定为省级特色高中。

三是服务发展提质增效。推动产教双链融合、校企双向赋能，4个联合体、4个共同体入选省级市域产教联合体、行业产教融合共同体。25个中高职院校专业分别与本科高校、行业头部企业举办“3+2”“3+4”对口贯通分段培养试点。8所中职学校49个专业入选省第一批联办五年制高职教育专业点名单。黄渤海新区入选省职业教育改革发展成效明显的县（市、区）。烟台卫生健康职业学院投用招生，烟台大学被列入新增博士学位授权单位。

下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届三中全会和全国教育大会精神，扛牢“走在前、挑大梁、作贡献”的使命担当，全面落实各项改革任务，加快建设教育强市。

一是聚焦全方位立德树人，推动教育内涵式发展。随着经济社会持续发展，人民群众对育人质量提出新要求。我们将深化教育综合改革，狠抓教育质量生命线，创新实施全环境立德树人，加快推进大中小学思政课一体化建设，统筹推进“双减”改革，持续深化规范办学，深入开展培根铸魂、书香浸润、体质提升、美育涵养、劳动实践、心理健康促进等序列化教育，构建具有区域特色的德智体美劳育人体系。积极推进全国首批中小学科学教育实验区、山东省基础教育综合改革实验区等一批国家级、省级试点建设，加快推进教育数字化转型，深化学校、家庭、社会协同育人，为学生成长成才夯实基础。

二是聚焦服务经济社会发展，推动产教融合和科教融汇。烟台市锚定2035年跃升成为环渤海地区中心城市目标，对教育服务高质量发展提出新任务。我们将主动融入和服务国家、省、市重大战略，充分发挥教育、科技、人才一体推进的集聚效应、倍增效应，深化省级职业教育创新发展实验区建设，推进市域产教联合体和行业产教融合共同体高效运转、精细运作，完善职业教育专业动态调整机制，用活产业学院、订单班等高技能人才培养模式，加快建立职普融通、产教融合的职业教育体系。深化高校和城市融合发展，支持驻烟高校加强学科专业建设、提档升格发展，实现校地深度融合、双向奔赴，为区域经济社会高质量发展提供更强智力支持和人才支撑。

三是聚焦办人民满意教育，推动教育优质均衡发展。城市化发展进程加快和学龄人口变化，都对区域教育资源配置提出新挑战。我们将优化调整各类学校布局，新建、改扩建一批中小学校和幼儿园，提升公办幼儿园在园幼儿比例，深化集团化办学和城乡结对帮扶，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。优化教师资源配置，加强新时代教师思想政治引领、师德师风建设和专业能力提升，深化“县管校聘”改革，引导优质师资在区域内有序流动，以教育家精神为引领培养提升一批名师、名校长、名班主任。加强教育经费保障，坚持教育优先发展战略，完善学生资助政策体系，严格落实“两个只增不减”，切实提高经费使用效益，进一步改善和提高教育教学条件和质量。

记者：未成年人身心健康问题一直是家长和社会关注的焦点。近年来，通过构建实施“课程、输送、竞赛、评价、保障”五位一体的区域体育与健康教育工作体系，学生体质健康水平稳步提升。而对于学前教育领域，烟台市在幼儿体质健康提升方面是否也部署开展了一些探索，能否简要介绍一下有关做法？

郝慎强：近年来，我市坚持端口前移，在学校体育取得阶段性成绩的基础上，在全市幼儿园同步探索推行幼儿体育游戏，着力从幼儿阶段关注提升孩子的健康，为他们未来身心健康发展奠定坚实基础。

一是科学构建游戏体系。从学龄前儿童体质锻炼和运动习惯养成方面着手，我市以福山区兜余中心幼儿园为实验园，依据教育部颁布的《3—6岁儿童学习与发展指南》，分级提出了幼儿基本动作技能的发展目标，把幼儿走、跑、跳、投、滚翻、攀爬、平衡、穿越、灵敏、柔韧等基本动作技能设计成各种体育游戏，历时6年，创建了相对完整、科学的“跳皮筋+综合体育游戏”幼儿体育游戏体系。

二是以点带面逐步推广。2018年，我市在福山区兜余中心幼儿园建立幼儿体育游戏研究试点，后期逐步推广覆盖到福山区18所幼儿园，试点面不断扩大。2023年，在福山区兜余中心幼儿园正式挂牌成立烟台市幼儿体育研究示范基地，并在全市成立了6个市级幼儿优秀体育教师工作室，辐射全市近60所幼儿园。2024年4月，举办全市幼儿体育培训班，300多名幼儿园园长和幼儿教师参加培训，从事幼儿体育研究的广度和深度越来越立体、基础越来越牢固。

三是持续巩固经验成果。经过多年实践探索，我市幼儿体育工作取得了明显成效。通过广泛参与幼儿体育游戏，孩子们在智力、体能、身体发育以及精神面貌等方面均有提升。更令人欣喜的是，长期参与幼儿体育游戏还有利于培养孩子们勇敢顽强、团结协作等意志品质。我市幼儿体育经验做法先后多次在全国、全省会议上进行宣传推广。

记者：今年8月，中共中央、国务院出台《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》，其中对教师专业成长提出更高要求。在全国教育大会上，习近平总书记也提出要“提高教师培养培训质量，培养造就新时代高水平教师队伍”。您能否结合烟台的“幸福教师”建设工程，具体谈谈在教师专业成长方面的情况？

郝慎强：烟台市“幸福教师”建设工程是一个系统工程，包括健康关爱、成长引领、激励保障、暖心关爱、权益保障五大行动，是烟台大力弘扬教育家精神，加强新时代高素质专业化教师队伍建设的重要举措。其中，成长引领是提升教师专业素养的关键一环。

一是健全教师专业发展载体，通过工作室建设，搭建教师专业成长平台，提高教师与岗位的匹配度。二是通过师徒结对等途径，发挥骨干教师的传帮带作用，促进青年教师快速成长。三是健全人才梯次培养体系，打造省内有示范、国内有影响、群众认可、业内公认的教育家型教师，助推教师成长为“大先生”。

目前，全市已构建起了以“教坛新秀”“学科带头人”“名师名校长名班主任”“教育名家”四个梯次为主体、“金字塔式”市级教育领军人才培养梯队。经过持续努力，我市涌现出一大批教育领军人才，近年来共培养教育部新时代中小学和职业院校名师（名匠）名校长培养计划人选6人、全国杰出中小学中青年教师1人、国家“万人计划”教学名师3人、教育部乡村优秀青年教师培养奖励计划人选1人、齐鲁教育名家培育工程人选3人、齐鲁名师名校长名班主任（含人选）95人、山东省特级教师60人，建设齐鲁名师领航工作室5个、齐鲁名校长领航工作室3个、山东省优秀班主任工作室13个。