全段优质　高位均衡 揭秘山区教育全面振兴的“临朐密码”

【总编说】 近日，教育部公布了新一批学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县名单，位于沂蒙革命老区的临朐县均位列榜单。该县以“办好人民满意的教育”为宗旨，注重中小学校和幼儿园一体化发展，把学校建设作为“一号民生工程”，强化财政投入、持续顶格推进，锚定“全域优质均衡”目标，加快构建全学段、链条式高质量教育体系，奋力打造具有引领力、影响力的新高地。

近日，教育部公布国家学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县名单，位于沂蒙革命老区的临朐县将两块“国字号”招牌双双收入囊中。

临朐县的山区面积占87.3%，山区大、乡村多，教育优质均衡发展具有典型的样本意义。近年来，临朐县聚力强根基、优改革、促提升、惠民生，一所所“高颜值”校园、一项项“高质量”改革、一串串“高大上”硕果，不断擦亮山区教育的“临朐名片”，临朐这座千年古县正以山水为纸、以民生为墨，书写着山区教育全面振兴的壮丽篇章。

焕“新”：闪耀山水间的校园新画卷

“我的校园有高大漂亮的教学楼、宽阔的操场、崭新的教室。教室里，空调开放，四季如春；黑板是光能的，彻底告别了粉笔；一盏盏护眼灯明亮而舒适。在这所新学校里，我们生活得很舒适，学得很开心。”新岳学校六年级（2）班学生王欣怡开心地说。

新岳学校是临朐学校中的崭新力量。该校于2022年9月破土动工，随着土地征迁、手续办理、附属物拆除等一系列“卡脖子”问题迎刃而解，短短一年时间，这座投资5亿元，占地122亩、规模87个班的优质新校拔地而起，有效解决了城郊20多个村庄孩子上学远、接送难的问题。

“以前，孩子到更远的文汇学校去上学，每天要早起十几分钟，我们来回接送非常不方便。新岳学校建成后，我们在家门口就能上好学了。”学生家长曾生动情地说。

教育要向好，首在建设。近年来，临朐县委、县政府始终把学校建设作为“一号民生工程”，增加财政投入、持续顶格推进，累计投入28.3亿元，新建、改扩建中小学、幼儿园51所，新增学位2.67万个，提前一年完成中小学、幼儿园建设三年攻坚任务，兑现了“最美的风景在校园，最好的建筑是学校”的惠民之约。2023年，临朐县获评山东省首批乡村教育振兴实验区。

“我们以学校建设为契机，全力推进办学条件提档升级。目前，全县87所中小学全部实现塑胶操场、清洁厕所、标准校车、午餐午休、触控一体机教室5项教育惠民工程全覆盖，临朐的大美校园正逐步勾勒出教育发展的生动画卷。”临朐县委教育工委委员张兴栋如是说。

俯瞰临朐大地，一所所崭新美丽的校园，星罗棋布地坐落在临朐各处，承载着群众的殷切期待，诉说着临朐教育的蓬勃发展，成为这个小县最鲜明的惠民地标。

革“新”：勾画强教育的改革新蓝图

临朐县作为典型的山区县，乡村学校多、布局散、基础弱，难以形成县域优质均衡发展的合力。如何破局？

2023年，群山环绕的石家河学校加入弥水学校教育集团。教育集团开展师生跨校区交流，打破优质学校“壁垒”，让乡村孩子有机会上“名校”。“弥水学校针对我们石家河校区学生离家远、不适应新环境的情况，为我们提供免费食宿，开展师生‘一对一’结对陪伴。我们既享受到了更优质的资源，心情也变得舒畅了。”石家河校区学生李美涵说。

破局之法，唯在改革。据了解，临朐县深入推进集团化办学改革，通过“强带弱、优带新”等方式，组建城乡义务教育集团27个、学前教育发展共同体8个。同时，探索多元参与、资源共享、统筹推进的学区制改革。撤销所有镇街教管办，设学区主任1名，兼任中心学校校长；学区学校组成紧密型教育团体，相互扶持，一体发展。

“我们开展办学体制改革，最大限度释放了学校的发展活力，所有资源统调统配，牵手学校互帮互助、相依相成，走出了一条‘文化共育、教学互联、队伍互通、教研互助、考核一体’的办学新路子。”临朐县委教育工委委员沈万柱说。

优质均衡，强教为先。

在第二实验小学八岐山校区，执行校长王金德正在给新调配的骨干教师介绍该校区的基本情况。“总校区不仅帮助我们改善硬件设施，而且选派骨干力量提升学校的办学水平。这样一来，乡村孩子也能享受城区的优质教育资源了。”谈到这里，该校区的教导处主任鞠京花难掩欣喜之情。

“教师是教育发展的‘第一资源’。”临朐县教体局人事科负责人许兆国说，“我们创新开展教师‘大编制’管理，打破‘一校定终身’的格局，实现师资均衡配置、合理流动，有效激发了教师的内生动力。”

培“新”：构建高质量的育人新生态

教育强国建设，基点在基础教育。近年来，临朐县锚定“全域优质均衡”目标，加快构建全学段、链条式高质量教育体系，全力实现“幼有所育、学有所长”。

每天上午9时，临朐县新华幼儿园的幼儿开始做早操。据园长王凤萍介绍，该园分为两片场地，一片提供给小班到大班的孩子，另一片场地则是一群2岁多的托幼班“小小孩”的天下。

“我园过去只招收3—6岁的孩子。”王凤萍说，“随着入园适龄幼儿的减少，我们充分利用园所闲置教室开展托幼服务，满足群众的婴幼儿照护需求。”

托幼问题牵动着千万家庭，党的二十届三中全会明确提出，要“加强普惠育幼服务体系建设”。临朐县充分研判人口变化趋势，在全市率先探索托幼一体化服务，建成托育服务机构25处，其中社区嵌入式托育站21个、企业园区托育中心4处，推动婴幼儿教育保育服务流畅衔接。

“大家好才是真的好”，全段优质才是真的均衡。临朐县创新“五育融合”发展路径，积极构建体育节、读书节、科技节、阅读节“四节联动”协同育人机制，探索德体美劳合一的“户外教育”模式，推动学生全面发展，先后荣获全国青少年科技创新大赛等国家级奖项18项；1名学生获评全国“新时代好少年”，是今年山东省唯一、潍坊首次有人获此殊荣。

新华中学的教师为了打磨大单元教学案例而苦心孤诣，文汇小学的学生兴奋地在琳琅满目的“汇彩超市”中挑选自己心仪的社团课程，城关中学的学生认真练习八段锦，细密的汗珠在他们那开心的笑脸上涂抹了一层动人的色彩……中小学校齐头并进，师生共同进步，教育已成为临朐最闪耀的名片。

“教育是最大的民生。下一步，我们将牢牢把握教育的‘人民属性’，持续深化教育改革，推进教育优质均衡发展，努力交出‘办好人民满意的教育’的民生答卷！”临朐县教体局党组书记、局长张学说。