高质量推进“全面改薄”工作

“全面改薄”工程实施以来，日照市以实施县域义务教育均衡发展和学校标准化建设为抓手，强力推进“全面改薄”工作，全市所有义务教育学校实现了宽带网络“校校通”、优质数字资源“班班通”和教师学习空间“人人通”，同步共享优质教育资源，切实改变了薄弱学校校舍落后、设备陈旧的尴尬局面，为城乡教育均衡发展奠定了坚实的基础。

突出抓好“四个提升”

全面提升学校基本办学水平。目前，日照市已累计投入资金16.03亿元，完成全部规划的72.7%，改造学校210处，新建、改扩建校舍65万平方米，改造室外运动场地30.15万平方米，购置计算机、教学仪器设备等86.41万台件，新购图书221.4万册，购置生活设施6.79万台件，购置课桌凳9万余套。

全面提升中小学食堂建设配备水平。2014年，日照市启动“放心食堂”建设工程，市政府把“放心食堂”建设列入全市为民办实事重点项目，新建、改扩建农村中小学食堂，配齐食堂餐厨设施设备，满足中小学生就餐需求。2014～2015年，全市共建成食堂128处，累计投入1.65亿元，受益学生6.13万人。

全面提升中小学运动场地建设水平。“全面改薄”工程实施以来，我们集中实施了学校运动场地改造提升工程，目前已完成改造运动场地30.15万平方米。莒县计划对全县初中、中心小学及县直51处学校运动场地进行塑胶化改造，规划投资9860万元，惠及学生超过7万名。岚山区政府加大对中小学校操场建设的投入力度，采取“乡镇出一点，财政补一点，厂商欠一点”方式，由区财政每平方米补贴150元，在全区24所中小学校实施塑胶操场工程，规划总投资5789万元。

全面提升中小学教师队伍建设水平。“全面改薄”实施以来，全市累计招考教师1261人，教师城乡交流1369人次，组织培训农村教干教师3034人，远程研修30940人次。

着力推进“三个创新”

创新市级资金拨付办法。市级资金分配坚持不搞“撒芝麻盐”和机械式的“一刀切”，而是实行奖补政策。在项目建成后，根据实际建设面积将市级资金拨到每一个项目学校，充分调动基层抓好“全面改薄”工作的积极性。2014年以来，市本级投入学校建设及设备购置资金1.6亿元，年均8000余万元。

创新资金筹集、使用办法。莒县学校建设资金按县以上资金占90%、乡镇配套资金占10%的比例筹集，在资金拨付上按工程进度实行分期拨款方式，工程开工拨付30%，主体完工拨付50%，竣工验收拨付80%，投入使用拨付90%，剩余10%作为工程质量保证金，竣工一年后付清。

创新工程建设实施方式。第一，政府成立专业项目公司全面负责项目建设。日照经济技术开发区管委成立项目管理公司，由项目公司组织工程实施。第二，由政府建设职能部门负责工程实施。山海天旅游度假区管委安排区建设局、发展局负责工程建设，教育局负责验收使用。