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蓝天下共享优质教育阳光

——齐河县义务教育均衡发展工作纪实

□ 本报记者 胡怀旭

齐河县位于鲁西北平原,地处黄河北岸,与济南隔河相望。近年来,齐河县千方百计加大投入,着力改善办学条件,努力推进县域义务教育均衡发展,城乡教育面貌发生大变化,教育事业取得了长足发展,老百姓看在眼里,乐在心中。2015年,齐河顺利通过了全国义务教育发展基本均衡县国家级验收。

近日,记者深入该县采访,亲眼看到了教育均衡发展带来的可喜变化,深切感受到齐河县委、县政府对教育的重视与支持。

带着教育情怀干好工作

在齐河,“优先发展教育”、推进义务教育均衡发展不只是一种理念,也不是挂在嘴边、贴在墙上的口号和标语,而是县、乡两级政府和有关部门的自觉行动。最近两三年,齐河把中小学楼房化、乡镇中心幼儿园及中心小学建设工程等工作列入全县民生实事。为推进各项工作有效落实,该县健全机制保障,采取切实措施努力推进。

这个县成立了以县委书记、县长为组长,分管副县长为副组长,各级各部门主要负责人为成员的创建全国义务教育发展基本均衡县领导小组,建立了教育工作联席会议制度。重点实施了布局优化、场地标准化建设、校舍标准化建设、实验室标准化建设、图书室标准化建设、教育信息化建设、体卫艺设施器材配备和师资配备八大工程。还成立了教育督导委员会,把县域义务教育均衡发展作为考核乡镇(街道)和相关职能部门及其主要负责人的重要内容,定期开展全县教育工作综合督导评估。县政府每周一、五召开两次调度会,及时调度教育工程建设进度,确保工程按时完成。

压力催生动力,责任产生情感。带着感情做事,能把工作做得更好。齐河县委书记孟令兴2015年被评为“全国优秀县委书记”,受到习近平总书记的接见。他就是一位有着浓厚教育情怀的书记。

“孟书记这几年每年都到一中来,每趟来至少为学校办一件实事。”齐河一中校长助理陈显亮给记者讲了一件事:2013年高考前夕,孟书记到学校走访时看到学生们挥汗如雨备战高考,当即提议为教室装上空调。很快,他的承诺就变成了现实。

宣章屯镇是齐河县最小的乡镇,人口只有2.6万,经济状况全县倒数,但是镇党委、政府对教育工作的支持力度可不小。镇党委书记丁家勇说,近3年镇里的投资大多用在修路和教育上,其中仅用于学校建设的资金就近600万元。

“县里每季度召开观摩会,教育民生工程是最重要的一方面,必须干好。干不好,没法向上级和老百姓交代啊!”表白寺镇党委书记宋利坦言。

在推进义务教育均衡发展工作中,齐河县的广大百姓也给予了大力支持。他们甘愿牺牲自己的利益推动教育发展,值得点赞!晏城街道南北中学校长费兴顺向记者透露,为了加快学校建设,去年10月,该校老师在一周内全部主动搬出校内平房,到校外租房,毫无怨言。

教育要发展,投入是关键

投资1200万元的李官小学是20139月启用的一所农村小学,满足了周边17个行政村孩子的上学需求。记者在该校看到,崭新的教学楼里不仅科学实验室、微机室、音乐教室、美术教室、图书阅览室、综合活动室等一应俱全,而且整个校园又美又绿,还建有高标准的操场跑道,学生人均绿化面积达36.9平方米,远远超出省定标准。在晏城街道中心小学,记者同样看到:操场上,学生们快乐地打着篮球;阅览室里,学生们沉浸在知识的海洋中。

齐河县政府教育督导室主任吴利修说,该县新建学校都按照“绿化、美化、净化、信息化”打造。“以前的学校操场除了尘土就是碎石、杂草,地面坑洼不平。平地摆上篮球架,用大石头压住,就成了篮球场。再看现在的操场,塑胶跑道崭新,体育器材齐全,变化太大了!”晏城街道中心小学校长徐茂坤说。

义务教育均衡发展、“全面改薄”工作的有力推进,让齐河城乡学校发生了巨变。近几年来,全县仅用于体育器材配备方面的资金就达3000万元。标准化的操场、齐全的体育设施,让孩子们健康快乐成长的梦想变成现实。在南北中学,记者看到九年级学生正为准备中考体育测试而训练。学生张文静开心地对记者说:“在这样的场地上训练,心里真高兴。今天,我的成绩又提高了。我的身体素质越来越棒了!”

教育要发展,投入是关键。近年来,齐河加大资金投入,多渠道筹措教育经费,校舍建设力度持续加大,校舍安全、校舍标准化、“全面改薄”等工程顺利进行。20122014年,累计投入2.1亿元,新建楼房校舍32栋,改扩建项目17个,完成校舍建筑面积15万平方米。2015年,投资4.57亿元,用于20所乡镇中小学建设,使其办学条件明显改善,有效缓解了城区学校压力。

不仅如此,目前齐河所有农村中小学都实现了教室、办公室、功能室配备空调,师生真正享受到冬暖夏凉的待遇。

学前教育工作是齐河的一张“新名片”。齐河率先在德州市实现了每个乡镇一所省级规范化幼儿园。在表白寺镇中心幼儿园,接孙子的附近张举村居民李大妈高兴地说:“孙子在幼儿园里玩得好,吃得好,也变得有礼貌了!”在中一班教室,记者看到老师正在开展“农家乐”主题教育,孩子们分组干农家活,做农家菜,玩得特别认真、开心。

“现在的很多乡村学校,比城区学校还要漂亮,硬件和软件都有了明显提升。守着这样的学校,谁还愿意再送孩子到城里学校读书?”宣章屯镇教育办公室主任韩光河兴奋地说。 

瞄准均衡优质公平

推进教育内涵发展

学校建设好后,有效解决了“有学上”问题,接下来自然是解决“上好学”的事,强化队伍建设、集中精力抓教学、促进内涵发展随之成为重点工作。

提升办学水平首要的是提高校长、教师的教育管理和教学水平。基于此,齐河县在强化队伍建设、增强师资素质上不遗余力。通过完善教师补充机制,该县进一步优化了教师队伍的年龄、学科结构。同时,健全教师培训、交流制度,组建了校际联盟、教学共同体,进一步提高了农村学校校长、教师专业水平。3年来,县财政共安排专项经费894.94万元用于新教师、骨干教师、班主任等各类培训,有750名教师、125名校长参加交流,促进了教师专业成长。

该县还完善了教师待遇保障机制,不断提高教师待遇。2013年起为全县所有班主任每人每月发放平均200元的岗位补贴,2015年起为乡村教师每人每月平均发放津贴补贴420元。各乡镇还建立了带有卫生间、空调的教师周转房,进一步激发了农村教师的工作热情,使大家愿意扎根乡村学校。

以提高教育质量为核心,注重内涵,突出特色,全面提升教育教学质量和办学水平,成为齐河县校长、教师的共识。他们坚持以特色办学带动内涵提升,以培养个性带动全面发展,积极探索“构建高效课堂”研究与实践,不断强化体育、艺术、综合实践活动,着力打造个性鲜明的办学特色,创建学校品牌,使学生综合素质得到全面提升。

“教育信息化建设有助于缩小城乡学校之间的数字化差距,有助于提升学校管理水平,是推动教育均衡发展的重要手段。对于我们来说,加快教育信息化建设的现实意义重大。”齐河县教育局局长付永坡介绍。近3年来,全县共投资7000多万元,用于教育信息化提升工程,建成了教育城域网,搭建起全县教育资源平台、电子备课平台、同步课堂平台,每所学校都实现了班班通多媒体。目前,该县已基本实现城乡同步课堂,乡村学校音美等学科因师资缺乏而影响上课的现象有明显好转。

齐河县还坚持公益普惠,均等教育机会,出台了《进城务工人员随迁子女就学管理办法》等文件,将其纳入教育发展规划,对进城务工人员随迁子女就学所需经费予以保障。此外,还积极做好留守儿童的教育管理工作,健全档案,建设快乐成长活动站、维权联络站20个。 

“推进教育均衡的最大受益者还是我们的孩子。不论农村孩子还是城里的孩子,也不论外地学生还是本地学生,要让他们都能享受到优质的教育资源。让教育更加均衡优质公平,凸显教育的公益性和普惠性,是我们永远的责任和目标!”付永坡说。

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