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第6版:工作研究
三十而立    守正创新
工作研究
06
【观点切磋】

教育的公益性不容动摇

□ 齐河县教育局 韦清

近日,有媒体报道,冠县为345名民办学校教师办理了聘用手续。这些民办学校教师除享受与在编公办教师同等的政府财政工资外,学校每月还为他们发放1000多元的绩效工资。该县县委书记说:“民办教育不管有什么问题,都会通过县委常委会集中研究解决,县政府在资金政策等方面会全力支持。”

看罢这则新闻,多年从事教育工作的笔者不免有以下疑问。

将民办学校教师纳入编制,是否违背了公办学校教师招聘的公平性、严肃性?近年来,随着教师群体老龄化程度的加剧、学校的扩张,各县每年都会招聘新教师。新教师招聘程序繁杂,从报名审核到组织笔试面试,从安排命题到组织监考,每一个环节都极为严密,不能泄露任何信息。因为这关系到很多大学生的就业问题,是社会敏感问题,社会关注度很高,也因此确保了招聘的公平公正,使一批批德才兼备的大学生走上了教师岗位。但是,民办学校对教师招聘有很大的自主权,操作起来不可能像公办学校那么严格,也缺乏公办学校教师招聘的公信力。让这些水平参差不齐的民办学校教师也成为在编教师,此前那些严格的招聘程序是不是就自我消解了?那些奋力打拼考上的公办教师心理会平衡吗?

然而,更不公平的是,民办学校教师的工资要比公办学校教师多1000多元。民办学校教师不仅在招聘过程中少了过五关斩六将的考验,待遇上还比公办学校教师工资高,这更不能令人接受。民办学校教师工资高不奇怪,因为民办学校是收费的,民办学校的办学自主权大,可以发奖金,奇怪的是,民办学校教师和公办学校教师都由县财政发工资!由财政统一供养的教师还叫民办学校教师吗?政府统办包揽的教育还叫民办教育吗?该政府这么重视民办教育,这么舍得花钱,为什么不拿出钱来办好公办教育?政府既然有钱为民办学校教师发工资,也应该有钱为公办学校教师大幅度涨工资,至少应保证公办与民办学校教师待遇的大致持平。

该县大力扶持民办教育,在资金政策等方面给予全力支持,大有让民办教育全面开花的架势。依笔者之见,一个地方的资源是有限的,大力支持民办教育,就会冷落公办教育。说实在话,这几年乡村公办教育已陷入困境,大量优秀师资被吸纳到民办教育中,生源锐减,管理机制也存在很多弊端,乡村公办学校普遍处于难以维持的状态。既然这样,为什么政府不全力支持公办教育,而是全力支持民办教育呢?如此下去,教育的公益性又如何体现?

地方政府有责任扶持民办教育,这是中央的要求,也是缓解学生入学难的一项策略。民办教育既是对公办教育的补充,也会对公办教育产生一定压力。但像冠县的这种做法,民办教育会对公办教育形成严重冲击。笔者认为,在基础教育阶段,无论如何也不能让民办教育占主流,无论怎样,教育的公益性不容动摇!别忘了,民办教育老百姓是要掏钱的。

政府发放教师工资,老百姓掏钱交学费,民办教育能不火吗?民办教育如此强势,公办教育自然会更加萎靡。这样的教育百姓能满意吗?这样的教育走向值得商榷。

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