区域教育如何实现特色发展

课程改革的基本要义之一，就是创特色。许多专家预言：区域教育无特色，不成其为区域教育；学校无特色，不成其为学校。他们进而断言：在未来的教育中，无特色的学校必将消亡。在此导向下，许多区域教育的掌握者以及办学的主导者对特色发展趋之若鹜，有些地方“十年磨一剑”，终成区域特色；有些学校前承后继，终成学校特色；许多学校则“只争朝夕”，速成了很多“特色”。

基层教育决策者和办学者致力于创特色，就主流而言，是应当给予充分肯定的。但是，也有少数人创特色的动机和方式是值得商榷的。

就教育而言，到底应该怎样看待特色？又怎样创特色？这是我们必须先弄清楚的重大问题。

何谓教育的特色发展？有人认为，“人无我有、人有我特”就是特色发展；有人认为，“奇峰突起、彰显个性”就是特色发展；有人认为，“特色就是特长”。

上述三种观点，虽从不同角度诠释了特色发展，但均未涉及实质问题。第一种观点强调的是“与众不同”，第二种观点强调的是“异军突起”，第三种观点则把“特色与特长”混为一谈。

笔者认为，不管“与众不同”、“异军突起”，还是“特长发展”，都是“形态的外显”。要真正实现教育的特色发展，必须变换到“以人的发展为中心”的轨道上来。谁通过“外显”促进了人的个性发展，促进了人的内涵发展，促进了人的特色发展，谁就真正拥有了特色教育。

8月中旬，我反复研读了青岛市倡导教育家办学、东营市实施名教师名校长教育工程、济南市推进教育均衡发展、淄博市推进教育信息化、烟台市实施差异教育、济宁市对学生加强优秀传统文化教育、临沂市整体推进课程改革等方面的经验介绍，犹如走进五彩缤纷的世界。在分享其成功喜悦的同时，我不由得追问：这7个市各创特色，到底是为了什么？他们有没有共同的价值取向？作为读者，我们能够从中得到什么启示呢？

区域教育如何实现特色发展？7个市的实践给了我们有益的启示。在特色项目的选择上，我们要密切追踪宏观教育改革的新走向，牢牢把握“以人为中心、促进人的发展”这个大方向，同时兼顾当地可利用的优质教育资源。比如，地处儒家文化源头的济宁市，根据教育部关于弘扬民族文化、培养学生家国情怀等核心素养的指示精神，充分利用“三孔”资源和当地浓厚的“尊孔”氛围，开展“优秀传统文化进校园”活动。举办活动的目的，不在于让学生学习多少儒家经典，而是培养学生的仁义、诚信、谦和、尚礼、忠孝、厚德、自强等优秀品质，让优秀传统文化在以人为中心的教育中彰显特色。

在特色发展的学理上，花大力气，破解认知难题，并对“核心概念”及“学理”进行提炼、概括，为各种实验提供强有力的理论支撑。烟台市的实验者勇于探索，敢于立言，对所谓差异教育给出的说法是：基于差异，即“正视差异，把握差异，从差异出发”，这是认知和差异教育的起点；关照差异，即动态地关注和照顾差异，适时地发掘和利用动态的差异，这是差异教育的过程特点；发展差异，即促进学生差异化的学习发展，这是差异教学的目标指向。当践行者不仅“知其然”而且“知其所以然”的时候，必定增强行动自觉，少走或不走弯路。

在特色发展的实践上，力求明确方向、路径和方法，甚至描绘出路线图。淄博市用“3个关键词”概括推进教育信息化的路线图：一是“建设”，即推进教育信息化建设，斥巨资建设了“三通两平台”（校校通、班班通、人人通，区域教育资源公共服务平台、教育管理服务平台）；二是“拓宽”，即拓宽学生的学习空间；三是“转变”，即转变学生的学习方式。明晰的“路线图”为践行者指明了方向、路径和着力点，使改革实验变得可操作，使得改革预期目标不再模糊、遥远。

正确处理均衡发展与以人为中心的教育的关系。真正的教育均衡发展，应当是促进学生的均衡发展。实现条件均衡、入学机会均衡、师资均衡，不是目的，而是手段。应当把条件优势转化为课程、教学和管理优势，促进生命个性的自主发展。

正确处理特色发展与以人为中心的教育的关系。区域教育无论发展什么特色，都应着眼于促进人的特色发展。人的特色并非单纯让学生习得绘画、书法、舞蹈、武术之类的技艺，也不是让少数人参赛、获奖，而是通过技艺学习，使学生养成独特的气质、情操和审美观。

正确处理共性与个性的关系。所谓共性，主要是指根据学段育人目标、课程标准和核心素养的基本要求向学生实施的公共教育。所谓个性，主要是指基于学生差异向学生实施的个性化教育。许多中小学推行选课走班制，实施分层教学，布置梯度作业，开设大量选修课，行走于共性和个性之间，较好地把握了二者之间的“度”。

区域教育应当百花齐放，各有色彩。但是，不管有多少色彩，归根结底，都是人的色彩。在水一方，应当碧波荡漾、鸟语花香。但是，不管有多少风景，都应当“宛在水中央”。特色教育之神韵，当如是也。