高密：国防教育绽放新光彩

今年以来，高密市创新国防教育机制，培养青少年军事素养，促进学生健康成长的做法引起广泛关注：省政府办公厅编发了高密国防教育调研报告，副省长季缃绮和省军区领导作出批示，要求认真总结高密经验。随后，中央军委推介了高密在学校深入开展国防教育的特色做法。

开展国防教育是学校常规活动，高密的国防教育何以能引起人们的关注？

“高密注重军地学校联建共培，把培养人才和拥军备员两个方面结合抓，创建国防教育、课程建设、育人机制‘三位一体’融合机制，探索出一条国防教育新路，也为学生拓宽了成才道路。”高密市市长杨建华说。

接通国防教育“最后一公里”

开展国防教育，学校和军队各有优势，但是难以打破行业边界。由于专业资源不足，有些学校开展国防教育犹如“蜻蜓点水”，深入不下去。“新时代新常态下，普及青少年现代国防教育，必须引入专业资源，加强学校、军队合作共育。”高密市教育局局长杜启强认为。“学校是普及国防教育的主阵地。今天校园里的青少年，就是明天的国防中坚。联合学校共筑国防教育长城，是决胜未来之策。”高密市人武部负责人表示。

在政府协调下，军地达成了共识和合作，人武部、教育局双方联合制定了国防教育规划，明确双方职责、学校的教学目标任务，把实施国防教育纳入学校督导评估。同时，配套建立军地对接、联动育人工作机制，协同推动国防教育进校园，破解国防教育“线路不通”问题。

为推动这项工作，高密市成立国防教育领导小组，市长任组长，建立军地联席会议和联合办公制度。人武部和教育局分别设定对接科室，初中以上学校成立国防教育办公室，形成了军地育人合力。

据了解，军地联席会议每年召开不少于4次，政府部门、军事机关、校长教师共同参与，面对面会商学情教情，汇集各方优势，研判解决问题。近两年，军地联席会议已解决普遍性问题17个，建立了国防教育专项经费拨付制度、军事训练供给制度、军事教员培训机制等，逐步构建起“政府统一领导、部门分工负责、军事机关全面协调、学校积极配合”的运行机制。

开展国防教育，关键在学校落实。各学校主动对接军事机关，请部队干部担任办学理事会副主任，进驻校园指导国防教育。按照“一校一策”的方式，全市中小学开展了“国防教育进校园、进课堂、进家庭”活动。

“在专家指导下，我们把国防教育分专题形成序列化具体活动项目，国防办、课程部、团委、年级、家委会等机构分别承担项目。项目负责部门有权组建团队、整合职能、支配资源、组织活动，学校将此纳入对部门和教师的考核。这样一来，就激发了学校内部动力，国防教育因此落到了实地。”高密三中校长陈余彬说。

嘹亮军歌唱响校园

“向前向前向前！我们的队伍向太阳……”军歌响起，一队队身穿迷彩服的学生跑入操场，开展队列操演。这是记者在高密职业中专看到的情景。

该校副校长王军成告诉记者，学校1993开设国防教育专业，先后向部队输送了2000多名优秀兵员，其中1100多人立功，700多人成长为各级军官。

“国防专业实行军事化管理，开设军事技能、军史、战术训练等10多门校本课程。经过学校培训，参军学生在新兵训练时表现特别突出，大多担任了班长。”教练员李刚老师说。

学生不只是在校园上课，民兵训练基地、驻军训练场地都是大课堂。

艰苦训练练出了真本领。2006年，高密职业中专学生组成的民兵分队代表潍坊民兵参加省军区检阅，表现出色，次年9月在全省民兵高炮实弹演习中勇夺一等奖，2012年参加演习获济南军区嘉奖。

不只职业中专，在高密，所有学校都开设了国防教育课程。幼儿园以读图、听故事、看动画片和主题游戏为主，从小培养幼儿爱国爱军意识。在小学阶段，开展“读百部革命名著，传唱百首革命歌曲，了解百位革命家，看百部革命电影”活动。在中学增加现代军事、国际关系等理论内容，开展军训、内务整理、军营体验等多样化实践活动，丰富学生的成长历程。

各学校不断创新活动，激发了国防教育活力。立新中学成立了“少年军校”，开展学军访军、老革命讲堂、慰问军属志愿服务、编演革命课本剧系列活动，让学生感知党恩、拥军爱民。卞家庄小学邀请部队官兵担任辅导员，让学生与解放军手拉手成长。高密一中前身是中共滨北区干训班，学校继承革命传统，开发红色校史课程，激励代代学子精忠报国。

高密市还设立了孙家口抗战遗址、大迟家村钢铁联防纪念馆、民兵训练基地等12个国防教育基地，各学校就近组织学生开展实践教育。

“高密从娃娃抓起，开设多种形式的国防课，使国防观念全面普及、深入人心，创造了很好的经验。”哈尔滨警备区司令员孙刚率团到高密考察学校国防教育后评价说。

创设“国防后备生”成长新平台

2015年征兵，高密有260多名大学生报名，189人入伍，高学历兵员比例占49.8%，列全省第一。2016年，高学历兵员升到65%。

这样的数字，着实为高密的拥军工作画上了浓墨重彩的一笔。成绩单的背后，则折射出该市国防教育的改革成效。

高密有良好的拥军传统，但也曾遭遇到“当兵冷”、“征兵难”的问题。扭转困境的，是两年前在校园里启动的一项创新性改革。

2014年开始，该市首先在高中学校结合学生职业规划，按照自主申报志愿、家长签字同意的方式，启动了“国防后备生培养教育”实验。

“国防后备生区别于高校的国防生。我们选拔出热爱国防事业的优秀学生，进行重点培养，引导他们毕业后参军或选报国防生。”高密市教育局副局长陈廷峰说。 

2014年，该市首先在高密四中试点，按照总人数8%的比例，通过报名、政审、体检等方式，选拔国防后备生，在节假日开展专项培训。之后，陆续在6所高中推开，并前延到13所初中，开展一贯式培养。

“国防后备生实行准军事化管理，分高一、高二、高三3个区队，每个区队由年级主任担任区队长，优选2名班主任担任副区队长。3个区队定期组织开展实践训练和国防专题教学。”高密四中校长魏洪联告诉记者。

围绕国防后备生培养，高密市开设了“国防大课堂”，请院校专家、优秀军转干部和高密籍立功受奖现役官兵代表担任教员，讲授近现代史、国家安全形势和军营成长经历，课后组织国防后备生开展主题演讲、军营参观等活动。

今年暑假，高密市组织110多位担任军事教员的教师，还有600多名国防后备生，到民兵训练基地度过了7天的军营生活。其间，不但有国防课堂，还有实弹射击、夜间集训、参观舰队等科目。国防后备生刘强兴奋地说：“这次集训，让我更加坚定了参军报国决心。”

“孩子参加国防实践活动，家长会不会担心影响学习？”面对记者的问题，国防后备生家长王传福笑着说：“以前在节假日，孩子总玩电子游戏；自从被选拔为国防后备生后，简直变了个人，性格开朗了，学习成绩也上去了，坚决要考军校。”

“高密市在中学设立国防教育办公室，选拔培养国防后备生，不但有效改变了学校国防教育缺乏创新、缺乏吸引力的现状，也全面提升了学生的国防观念，产生了‘抓好一个学生、带动几个家庭、辐射整个社会、促进全面发展’的多重效应。”山东省军区司令员荣森之说。

“通过开展国防教育，学生的国防观念、体质健康水平、综合素质显著提升。今后，我们将进一步创新思路，加快构建校内与校外、课内与课外、学校家庭社会相结合，课程、教学、活动、管理、评价‘五位一体’的常态化机制，推进国防教育深入开展。”杜启强表示。