上海出“组合拳”强力减负

严禁民办校招生进行两轮及以上面谈，试行作业考试备案制，全面拓展“快乐活动日”，实现晚托班全覆盖……上海市教委近日宣布，推出系列“组合拳”，切实减轻学生过重的课业负担。

2月16日，上海137万名中小学生迎来新学期。上海市教委副主任贾炜表示，将排摸和整治教育培训市场、规范民办学校招生、强化中小学内部管理，从3个相辅相成的方面厉行减负，进而形成减负长效机制，促进学生健康快乐成长。

从即日起至3月底，上海将借助街镇力量，对全市教育培训机构情况进行网格式排摸，分类制定整治规范政策措施和实施方案，从收费规范、校园安全、教师资格、广告宣传、教育内容、教学点设置6方面加强规范有教育培训资质的机构。对于无证无照的非法办学机构和乱设点单位，由教育、工商、人社、民政等部门进行集中整治和查处取缔。

“小机灵”杯竞赛停办、某公司宣布不再协办“亚太杯”，两项中小学数学竞赛调整安排在诸多家长朋友圈热传。上海市教委基教处副处长周勤健说：“这些竞赛并非市教委勒令停办，从一个侧面反映了全社会关心减负的态势。接下来上海将对相关杯赛展开调查，规范管理。”

上海明确，民办中小学招生严禁举行纸笔测试或学科考试，对学生面谈仅限一轮，严禁组织两轮及以上面谈。增强面谈透明度，面谈方案需报区教育主管部门备案。强化义务教育民办学校招生的过程监督，对招生宣传、校园开放日活动、是否提前招生、面谈中有无纸笔测试进行全过程监控。

在中小学教学和考试规范管理方面，上海也有新动作。严禁中小学在开学两周内组织任何形式带有学科测试性质的练习、测验、考试，严禁学校根据测试或考试成绩给学生排名。试行作业、考试备案制，中小学对所布置的作业、组织的考试和各种形式的测验进行备案，新学期先行调研，计划秋季学期试点推进。

上海探索建立校长、教师信誉档案，对督导检查、信访等渠道发现的“阴阳课表”、违规进行考试和测试、组织跨校联考、教师有偿补课、与校外培训机构存在利益输送等违规的相关责任人记入其信誉档案，试行不经备案布置作业也记入信誉档案，与其职务晋升、职称评定、评优评先、绩效考核等进行挂钩。

（摘自2017年2月15日《中国教育报》）