肥城：筑牢安全防线　护航平安校园

“考核成绩在前5名的镇街（矿区）教育办公室、市直学校（幼儿园）按缴纳数的115%奖励……”在全市中小学校长、园长参加的教育系统领导干部会上，肥城市教育局党委委员杜先锋宣读了校园安全风险抵押金实施办法。这是肥城市教育局加强校园安全工作的创新举措。

该局设立校园安全风险抵押金专项账户，各学校按类别和规模缴纳风险抵押金。年终，按安全工作考核成绩下发115%、108%、100%的安全奖金，对在考核中被“一票否决”和“责任追究”的单位不予返还。同时，对校园安保工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。肥城市教育局局长杜君河说：“实施校园安全风险抵押金办法，就是为了进一步上紧安全弦，建立长效机制，确保长治久安。在安全工作上，钱要花在前边，等到出了事再花钱，亡羊补牢，为时晚矣。”

近年来，肥城市教育局不断加大安全投入，全市共配备安保人员759人、专职安保人员278人，在所有中小学、幼儿园安装摄像头2206个、入侵报警系统313套，建立警务室179个、治安岗亭14个、报警点86个，配备警械2834件，进一步提升了“四防”水平。为保证安全投入，肥城市教育局明确规定“在事业支出中设置‘学校安保投入’资金科目，用于安全奖惩、四防建设、人员培训等方面”。

在安全工作中，安全档案反映出很多问题。能把安全档案整理好，说明常规工作抓得实、抓得细。安全工作无小事，抓安全就要抓常规，抓安全就要抓细节。2012年1月1日，肥城市教育局制定了《肥城市中小学幼儿园安全工作档案管理暂行办法》，进一步规范学校安全档案立卷工作，统一学校安全工作档案管理，促进学校安全管理的科学化、规范化、制度化。安全管理档案中仅“安全组织职责”这一小项，就包含了学校主要负责人安全职责、学校安全管理机构职责、各部门负责人安全职责等22个子目录。“现在，对安全工作我们摸得很清。”一位镇街教育办公室分管安全工作的负责人介绍说，“什么时候该组织哪些教育活动、出了问题该由谁来负责我们一清二楚。”规范档案管理，规范的不仅是资料，更强化了人们“安全工作无小事”的意识。

《肥城市校园安全工作“十抓”措施》中明确规定“全市各级各学校都要成立安监科，并充实精干力量”。 安监科的成立确保了各学校的安全监管工作“有人干”。

近日，记者在龙山小学凤山校区看到，学生放学下楼秩序井然，并没有出现忙乱场景。原来，在每层教学楼的楼梯拐角处，都有一名值勤老师。为做好安全工作，学校安监科在开学前召开了安全工作专项会，要求所有教职员工履行“一岗双责”， 实现学生安全监护责任全面覆盖。“驾驶员师傅，今天我负责监督你这辆车接送学生的情况，超载是相当危险的，希望你本着对学生和自己负责的态度，严格按规定人数载客。”仪阳街道中心小学负责安全的副校长于荣德监督接送学生车辆时总不忘对驾驶员进行提醒。为确保学生上下学交通安全，该校安监科制定了教师轮流值班制度，每天安排1位校委会领导和5名教师值班，负责当天的安全管理工作。

肥城市教育局积极争取综治部门的支持，联合有关部门和单位开展了校园及周边治安秩序专项整治活动。严厉打击侵害师生生命财产安全的各类违法犯罪活动；坚决查处校园及周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点等场所和无证、占道经营摊点。联合公安、交通等部门开展了接送车辆安全隐患排查整治活动。组织接送学生车辆驾驶员培训，向驾驶员通报全国近期学生交通事故情况，语重心长地给驾驶员分析无证驾驶特别是驾驶不合格车辆的危害及教训，要求驾驶员提高安全意识，遵守法律法规，安全文明驾驶。很多老司机说：“参加这样的培训，定期给自己提个醒，对孩子们、对自己都好。”