为“高密模式”点赞

“民以食为天。”学校食堂办得如何，是一件关系到学生健康成长的大事。一名学生背后就是一个家庭，办好学校食堂牵动着千家万户的心。早在2007年，本报就推出了济南市平阴县食堂管理改革的经验，后来又与中国教育学会在北京举行了平阴一中食堂管理改革经验推介会。中国教育学会的专家将平阴一中经验誉为农村学校食堂管理改革的一面旗帜。平阴一中经验在全国产生了广泛的影响，对倡导学校自主经营食堂发挥了推动作用。

近年来，随着学校对食堂经营权的回收，各地学校食堂自主经营已经占据主导地位。自主经营得当固然是好，但在实际操作过程中，如果相应的制度、机制跟不上，就会产生诸如效率低下、服务质量不高、管理人员负担过重等问题。况且，许多规模小的学校不具自主经营的条件。对此，高密推行的学校食堂委托管理改革为我们提供了有益的借鉴。

高密在改革过程中走了一条新路子。针对学校食堂长期存在的“低效率、高风险”的问题，高密从体制机制入手，推行管办分离改革，开创了自办食堂、托管运营的新模式。“高密模式”不同于以往的承包模式，其独到之处在于校方全程掌控。托管企业由教育局统一公开招标，目前已形成3家竞争经营的局面；创立“风险抵押金制度”，为食品安全保障设立红线；健全多方评价制度，形成学校、教师、学生、家长联合监管机制，确保食品安全的监管力度和透明度；一年一签合同，建立退出机制，用满意度测评方式把企业去留选择权交给学生。

“高密模式”由于企业的服务形成集约化，而且带动了农副产品生产的产业化，大大降低了服务成本，让学生享受到低价格的红利。可以说，“高密模式”既具备了自办食堂福利化的特点，也拥有大企业管理专业化的特点。具体而言，“高密模式”具备了两方面的优点：第一，餐饮企业的专业运营优势得以发挥。托管企业具有多年的餐饮服务管理经验、健全的管理制度和食品加工流程。其专业化运营模式不仅能够最大程度降低成本，让利给师生，还能把营养搭配得更加合理，有效保证了食品安全卫生和服务质量。第二，为学校“减负”。食堂托管模式让学校从繁杂的经营管理中脱离出来，既有效规避了各类风险，也让校长腾出精力来专心研究教育教学，还学校以教育本位。“高密模式”通过优化资源配置，加强管理，“让专业人做专业事”，在学校食堂管理工作上形成了各司其职、人尽其责态势，达到了提质增效的目的。

“高密模式”之所以让学生和家长叫了好，关键在于教育部门不是“一包了之”，而是加强监管，把企业管理融入学校管理，始终将食堂作为育人的阵地。在这一点上，“高密模式”与平阴一中经验是一致的。

学校有条件有能力把食堂自主经营好，那就继续搞下去。如果学校感觉自主经营难度大，那就不妨借鉴“高密模式”。无论选择何种模式，教育局和学校都要始终加强监管。这种监管也是学校对未成年人权利的保护，毕竟学生对食品质量缺乏成人的判断。“高密模式”的成功也在于此。学生和家长为“高密模式”叫了好，我们也理应为其点个赞！