德州市经开区推进教师绩效工资改革

近日，记者在德州市经济技术开发区社会事业管理部，看到了该区长河小学的一张教师绩效工资发放统计表：该校教师杜敏2016年11、12月份纳入考核的奖励性绩效工资和年终一次性奖金共计8048元，最后通过考核，实际领取9163元，相当于多“挣”了1115元。除杜敏之外，该校还有35名教师多“挣”了几十元到数百元不等。同时，也有38名教师没有把纳入绩效的工资和奖金全“挣”回来，少则10元，多则600余元。还有个别教师因考勤问题，没有领到奖励性绩效工资和年终奖金。

自去年8月以来，该区逐步推进教师绩效工资改革。当年11月起，教师们的工资折上每月“减”了600～1100元钱，而且年终一次性奖金也不再像以往在春节期间打到工资折上。这两部分钱被纳入绩效考核，需等到学期末根据个人考核成绩领取。

为打破“大锅饭”，该区探索教师绩效工资改革，召开座谈会10余次，并多次征求有关部门意见。从区党工委、管委会主要负责人，到分管领导、有关部门主要负责人，都认真钻研改革方案，逐字逐句、反反复复进行完善。在提交区工委会集中讨论研究后，改革方案终于在2016年8月正式出台。

教师绩效工资改革的关键环节是学校对教师的考核。考核是否科学、公正、公开，事关改革能否顺利进行。该区要求各学校成立考核工作组，考核工作组中班主任、教师代表的比例不低于50%。学校考核细则须经教代会或全体教职工会审议通过。所有考核环节均须参与人员签字。学校每学期末将考核结果进行公示，根据考核结果核算每名教师的奖励性绩效工资，逐级审核无误后，由区财政部门统一发放。

自去年11月始，该区中小学教师的奖励性绩效工资不再按月发放，而是和年终一次性奖金一并纳入区财政统一管理，交由学校分配。校长绩效工资不参与学校内部分配，由教育主管部门对校长进行考核，结合校长职级制改革，统一分配。

“决不让一线教师吃亏！这是教师绩效工资改革的底线。此次改革注重教师工作表现和工作实绩，重点向一线教师、骨干教师倾斜，向出满点、干满勤的教师倾斜，实现多劳多得、优绩优酬。”该区社会事业管理部薛副部长介绍。

“我校教师绩效考核的内容包括师德、工作量、考勤、教学成绩、常规检查等。这样能督促我们在各个方面把工作做实做细。”杜敏说。

工作如何量化是教师绩效考核中的难点。对此，该区明文规定了教师、行政管理人员、教辅人员的工作量核定办法，保障一线教师享受公平待遇，避免绩效工资的发放偏向“学校官员”。为加强考勤管理，该区规定学期内累计旷工5天以上或事假15天以上或病假30天以上人员，原则上取消本学期奖励性绩效工资分配资格。

“改革以来，老师们请假的少了，搞活动落下的课都想法补回来。”“往年，谁都不愿意多上课。一到开学季安排课程时，我就发愁。今年，有些老师嫌自己的课少，主动要求增加课时量。实在没有多余的课程了，他们就要求承担其他管理工作。”说起改革后的变化，校长们很欣慰。教师们由“要我干”变成了“我要干”，备课、批改作业更加用心了，班级管理更加细心了，区里组织的各类活动比赛也都踊跃报名、积极参加，校园内一派争先创优、不甘落后的新气象。