济宁市“四个强化”完善留守儿童关爱制度

本报讯(通讯员 丁大庆)今年以来，济宁市认真贯彻落实各项留守儿童关爱保护制度，构建多维网络体系，保障全市留守儿童安全、健康成长。

强化组织推动，建立留守儿童关爱制度。济宁市政府将农村留守儿童关爱保护工作列入2017年为民所办十件实事，建立了由分管市长为总召集人、34个市直部门单位负责人为成员的联席会议制度，每年召开两次联席会议，解决工作难题。出台《关于全面加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，明确摸排建档、评估管理等14项重点任务，逐一明确责任单位和完成时限，确保各项工作有序推进。

强化责任落实，形成合力。该市民政部门积极履行牵头职责，联合教育、公安等部门开展农村留守儿童情况摸排，按照一村不落、一户不漏、一人一档的原则，登记建档留守儿童14568名。民政、综治、教育等部门联合开展为期一年的农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，突出强化家庭监护责任、强制报告责任、临时监护责任、控辍保学责任、户口登记责任和打击遗弃行为等，推动全市农村留守儿童工作深入开展。

强化基础建设，落实保障措施。该市抓信息平台建设，在各县（市、区)全部建立由专人操作和维护的信息管理平台。抓场所建设，在各乡镇（街道）全部建立农村留守儿童关爱工作站，在农村留守儿童集中的村（居）、社区设立关爱活动站。抓队伍建设，在各乡镇（街道）农村留守儿童关爱工作站分别配备一名专业干事，在农村留守儿童集中的村（居）、社区关爱活动站分别配备一名关爱联络员。抓资金保障，列支342万元财政资金、34.5万元市级福彩公益金，用于农村留守儿童关爱保护工作，整合各相关部门工作资金，对符合条件的工作站、活动站给予经费支持，对关爱联络员给予每年1200元补助。将农村留守儿童关爱保护工作纳入政府购买服务指导性目录，充分发挥社会工作服务机构和社会组织的专业性、灵活性作用，提升关爱服务质量水平。

强化督导考核，把工作落到实处。济宁市委、市政府将农村留守儿童工作纳入社会治安综合治理考核内容和文明城市、文明乡镇、文明社区创建内容，建立动态管理、关爱服务、兜底救助、财政投入、督查考核等制度机制；市民政局将农村留守儿童关爱保护工作列入县级民政工作年度综合评估加分事项，将完成情况作为评先树优的重要内容。依托联席会议制度，对各项工作开展和责任落实情况进行督导检查，对工作进展缓慢、责任落实不到位、整改落实不力的，由市政府督查室进行专项督查，并在全市通报；对因工作不重视、失职渎职造成严重影响的，依法依规问责处理。