精耕细作育桃李
——济宁市兖州区深化教育事业改革发展侧记
今年以来,济宁市兖州区教体局以深化教育改革为主线,创新体制机制,强化规范管理,科学合理布局,着力解决城镇中小学大班额,完善体系,规范教育教学行为……一项项措施逐步落到实处,有效激发了教育发展内在活力。
精准发力,解决中小学大班额
秋季开学,兖州区实验小学五里庄校区扩建的24个班教学规模的教学楼迎接新同学的到来。与此同时,该区第十五中学韩楼校区、文化路学校韩楼校区正在紧张施工,预计将于今年冬季投入使用。刘官庄小学、薛庙中学等一批学校正在进行基础施工。在兖州,解决中小学大班额取得了突破性进展。
随着城镇化进程不断加速,城镇人口快速膨胀,各地城区学校出现了不同程度的大班额问题,影响了教育公平和质量提升。围绕解决中小学大班额,兖州区加大教育投入,科学合理规划,先后出台了解决城镇中小学大班额问题实施方案、消除大班额专项规划和工作方案。成立了解决中小学大班额项目工程指挥部,建立完善了工程建设推进机制。兖州区教体局积极与有关部门协同推进城镇中小学大班额项目工程建设,全力保障工程进度和工程质量。截至目前,列入规划的8所学校建设项目中,2个已投入使用,3个即将完工,3个正在主体建设。
今年3月份,兖州区计划再投资3.26亿元,到2020年完成新建、改扩建中小学5所,新增校舍6.6万平方米、教学班150个、学位7020个,保障学校布局与学龄人口规模和居住分布相适应,使中小学规模和班额达到省定基本要求,全面消除中小学大班额。
今年,兖州区教体局还组织完成了224个教师岗位招考工作,为解决中小学大班额扩充了师资力量。
内强素质,规范教师行为
开学伊始,兖州区教体局在各学校开展了拒绝有偿补课宣誓,全体教师书写了拒绝有偿补课承诺书。这仅仅是该区教体局加强教师队伍建设的一项举措。
针对群众反映的教师有偿补课现象,兖州区教体局从加强教师师德建设入手,开展了“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升”教育活动,启动实施了包括教师师德在内的培训计划,增强了教师思想意识和教育教学能力,并加大作风纪律巡查力度。出台了治理中小学教师有偿补课若干规定,组织开展有偿补课专项治理活动,狠抓教师有偿补课。截至目前,共查实教师有偿补课3人,并给予了党纪、政纪处分。
该区通过宣传先进教师,用教师身边的典型教化教师,教育引导全体教师立足本职、关爱学生、爱岗敬业、奉献教育,起到了很好的效果。兖州区教体局开展了区级优秀班主任和最美教师评选,并在“兖州教育”微信和兖州教育信息网等公众平台,宣传展示最美教师风采,营造了“学典型、当先进”的浓厚氛围。
为进一步提高学校管理水平,兖州区教体局出台了加强教育干部管理的规定,明确校长及校级班子值班、上放学秩序维持、请销假等制度规定。严格落实校长、园长安全稳定第一责任人,开展了防校园欺凌、防溺水、防踩踏及交通、消防、食品卫生安全教育培训,联合安监、公安、城市执法等有关部门定期开展校园周边环境隐患排查,不断推进学校管理步入制度化、规范化轨道。
完善体系,全面提升教育教学质量
全面提升教育教学质量,是教育事业发展的落脚点,也是人民群众关心关注的焦点。兖州区教体局不断创新思维,健全完善教育体系建设,既注重教育教学过程式管理,又注重教育教学结果考评,不断激活教育事业发展的内在潜力和活力。
围绕完善教育教学体系建设,兖州区教体局出台了中小学教学管理基本规范,进一步明确学校管理、教师教学管理的思路和方向。现在,“学校管什么、怎么管”、“教师教什么、怎么教”等问题,都有了清晰的定位和要求。学校教育教学由放养式、粗放式管理正向精细化、规范化管理转变。出台了教职工工作量标准试行办法,重点从管理层面、教师层面、后勤层面等方面制定了比较详细的工作量标准考核评价体系,并将工作量考核评价与职称聘任、绩效工资、评先树优等教职工切身利益相挂钩,彻底打破教职工干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。同时,还将过程性工作量考核与年终结果考核两者相结合,作为评价每所学校、每名教职工的主要依据,进一步调动和激发教职工的积极性和主观能动性,促进教育教学质量转变。出台了中小学教师责任事故追究办法,明确界定学校、教师责任,出现问题,追究相关责任人的责任。
为提升教育教学质量和水平,兖州区教体局还以教师培训为抓手,组织实施了教育干部培训、骨干教师业务培训、新上岗教师培训,邀请国家和省知名教育专家,以及齐鲁名师、杏坛名师为教师面对面授课,让教育干部队伍管理上水平,教师教学质量大提升,为促进全区教育事业发展奠定良好的基础。