向义务教育高位优质均衡迈进
——枣庄市薛城区推进义务教育均衡发展工作纪实
近期,枣庄市薛城区顺利通过国家义务教育发展基本均衡区评估验收。近年来,薛城区委、区政府围绕打造“教育医疗文化资源富集区”、“教育文化高地”的目标,把区域义务教育均衡发展作为教育发展的重中之重,不断加大教育投入,优化教育资源配置,深化教育改革,加强教育管理,大力实施素质教育,有力推进了义务教育均衡发展,让城乡孩子都享受到优质教育的阳光雨露。
城乡学校“旧貌换新颜”
如今,走进薛城区城乡中小学校,都可见到绿色安全的塑胶跑道、崭新的教学楼、新建的餐厅和车棚、舒适整洁的学生公寓……每一所学校都是一道美丽的风景。
周营镇是薛城区最偏远的乡镇,而周营镇六联小学又是该镇最偏远的一所小学。如今在这里,科学实验室、计算机教室、美术书法教室等功能室一应俱全,也同样铺上了绿色安全的塑胶跑道。崭新的教学楼在蓝天白云映衬下格外漂亮。课间,孩子们在操场上踢足球、跳皮筋、跑步……校园里充满欢声笑语。农村孩子和城里的孩子一样,实实在在地享受到了义务教育均衡发展带来的红利。
“我们镇有10所中小学,以前都是土操场,有时下一场雨,一周都不能上体育课。现在,6所学校已经铺上了塑胶跑道,其余4所正在施工,实现了全覆盖。”周营镇教育办主任李枣峄喜悦之情溢于言表。
“舍得花钱办教育”如今在薛城区不是一句空话。2014年以来,该区先后投入7.27亿元,新建学校5所,改扩建41所,新增校舍14.33万平方米、体育运动场(馆)39.39万平方米,新增各类功能室、实验室486间,全区中小学面貌焕然一新。
教师队伍增活力
义务教育均衡发展的核心是师资均衡。近年来,薛城区针对教师短缺、配置不均衡和乡村教师队伍不稳定等瓶颈问题,通过实施引进补充工程、交流互助工程、培训提高工程,积极推进师资队伍建设,优化教师资源配置。
2014年以来,该区义务教育新补充教师293名,其中音、体、美等短缺学科教师73名,有效缓解了教师紧缺状况。该区还建立“普通教师——特色教师——薛城名师”序列发展体系,鼓励城区学校教师下乡支教,积极开展城乡交流,4年来累计交流498名校长和教师。
走进枣庄市第四十四中学九(1)班,记者看到,数学教师正利用触摸屏交互式多媒体教学设备进行教学,用手直接在屏幕上画图列式,方便直观。副校长宋杰告诉记者,这套设备价值接近2万元,所有教室都配上了,大大方便了教师教学。所有教师均配备了电脑并开通了个人网络教研空间。该区充分发挥各类名师、优师的引领示范作用,利用现代教学手段,通过开展“送课下乡”、“同步课堂”等活动,进一步放大了名师效应,使农村教师在网上轻轻一点,便可学习借鉴名师的经验。
薛城区还不断加强教师队伍建设,通过发放农村教师岗位补贴等措施,提高农村教师工作积极性。
周营镇后韩小学教师王云鹏教龄33年,现每月岗位补贴达到765元。“同等职称、同等教龄,收入比城区学校教师多好几百元,而且学校在岗位设置、职称评聘等方面均优于城区学校,农村教师队伍自然就稳定了,教育教学水平也提高了。”薛城区教育局局长、枣庄市第八中学校长刘书龙说,这极大提升了教师职业幸福感。
农村教育教学水平提高,带来了生源的回流,也缓解了城区学校的压力。在位于沙沟镇的枣庄市第十九中学,校长李振成介绍说,他们学校今年初一招收新生280多人。前几年,每年只能招收100来人,现在的招生人数比过去翻了一番多。
为了促进城乡学校师资均衡,该区还通过区实验小学、临城小学和双语实验小学等优质学校以“一对一”、“一对多”等形式,开展教师结对活动,帮助农村薄弱学校提升、发展,为农村教师带去“养分”充足的专业知识,提升农村教师队伍的整体水平。
目前,该区义务教育学校的整体教育教学质量得到明显提高,一支师德高尚、业务精湛、结构合理的教师队伍,正在为薛城教育的均衡发展带来勃勃生机。
关爱帮扶一个不少
薛城区全力保障每一个孩子享受无差别的义务教育资源。区委、区政府通过新建和改扩建学校,加快化解大班额。目前,完成投资4.99亿元,已开工建设13.8万平方米,完工面积6.35万平方米。同时,详细制定中小学招生工作计划,合理划分学校招生服务范围,按照就近入学的原则,妥善解决进城务工人员随迁子女入学难的问题,全力保障每一个孩子公平入学。
不仅如此,该区还认真落实国家义务教育阶段的各项补助政策和助学政策,全面构建起“各级各类学校全覆盖和集免、奖、助、贷、补于一体”的学生资助政策体系,积极开展教育精准扶贫工作,让城乡孩子共享教育公平的阳光。仅2017年,就累计发放义务教育家庭困难学生资助资金1200余万元,共资助学生1.2万人次。
薛城区构建了以政府为主导,学校、家庭、社会各方广泛积极参与的“三位一体”留守儿童关爱网络体系,推行“随班就读为主、特教学校为阵地”的“三残”儿童就读保障机制,保障适龄儿童少年入学。目前,全区中小学普遍建立留守儿童之家,设立心理咨询室,开通爱心电话。教师与留守儿童结对,担任留守儿童的“代理家长”、“爱心妈妈”,从学习、生活、情感上为留守儿童解忧,让留守儿童在帮扶和关爱下快乐健康成长。全区小学适龄儿童入学率、巩固率达到100%,初中三年学生巩固率达98%以上。同时,积极争取社会资助,组织实施了“阳光助学行动”和“春蕾计划”等救助活动,广泛发动社会各界人士为困难家庭儿童献爱心,不断满足适龄儿童“上好学”的愿望,为实现区域义务教育均衡发展起到积极的促进作用。
教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。刘书龙说:“义务教育均衡发展是一项长期的战略工程,关乎社会公平和民生幸福。下一步,我们将深入推进义务教育均衡发展,努力提升全区教育现代化水平,使全区义务教育在初步均衡基础上向高位均衡、优质均衡迈进。”