乐陵全面推进“县管校聘”改革取得实效

2017年12月26日，乐陵市丁坞镇乐福小学教室里，英语教师刘淑颖正在上课。她采用游戏互动方法，结合多媒体教学手段，激发学生的学习兴趣，让农村学生对英语学习不再畏难。在近期的班级综合考核中她所教班级名列全镇第一，获得学生家长的一致好评。“刘淑颖老师自1995年开始，一直在乐陵市丁坞镇杨盘中学执教。2017年暑假期间学校实行‘县管校聘’，由于生源减少，教师有富余，刘淑颖老师自愿申请到小学执教。像刘淑颖这样从中学到小学跨校任教的教师仅丁坞镇就有25名，大大缓解了偏远小学师资不足、教师年龄老化、教学质量不高的问题。”乐陵市丁坞学区主任史军华说。

2017年暑假，乐陵市教育系统全面推进“县管校聘”改革。 为了确保“县管校聘”工作稳步推进，该市注重顶层设计，早动员、早部署、早行动，自2016年暑假理顺乡镇教育管理体制开始，先后实施健全学校工会及教代会制度、外出学习取经、摸底论证建章立制、广泛征求意见等举措，2017年7月“县管校聘”改革全面推进实施。

首先，理顺乡镇教育管理体制。乐陵市积极推行学区负责制改革，全市乡镇保留中学校长18人，小学校长由原来的25人调整为16人；185名原乡镇教委教育干部全部到一线上课。其次，健全学校工会及教代会制度。各学校按“规定动作”和“规定程序”，选举产生了教职工代表，成立了教代会，进一步完善了教代会制度，对评先树优、职称评聘、工资晋升、绩效发放等关系教师切身利益的制度、章程、办法等，全部由教代会通过，做到民主管理、阳光操作、公开公正，真正让学校的事由教师自己说了算。由于这项工作谋划早、考虑细、推进实，为“县管校聘”稳妥推进奠定了舆论和制度基础。第三，外出取经，有章可循。为做好“县管校聘”工作，2017年3月，乐陵市教育局党委书记、局长韩文龙带领由市教育局、市人社局、市编办及一中、二中、三中、实验中学和成职教中心等相关学校校长组成的考察组，赴安丘、昌邑两市考察学习“县管校聘”的成功经验和典型做法。第四，摸底论证，建章立制。对全市学校在工作推进过程中的核岗、选岗、定岗、竞岗、晒岗、评岗等“县管校聘”重点工作进行了充分的可行性调研，并对工作推进过程中出现的问题做出预设，确保该项改革顺利进行。为确保“县管校聘”扎实推进，乐陵市先后出台了《乐陵市基础教育综合改革实施方案》、《关于推进实施乐陵市中小学教师“县管校聘”改革的实施意见》等，做好岗位设置、岗位竞聘、签订合同、办理手续等重点工作，促进城乡交流。最后，全面推进实施。从2017年7月开始，经过核编定岗、方案审核、公布岗位、公开竞聘、签订合同等一环扣一环的工作步骤，全市“县管校聘”工作实现了无震荡顺利完成。2017年8月18日，乐陵市全部完成“县管校聘”聘用合同的签订工作。全市参与“县管校聘”教职工共计4496人，最终，校内直聘518人、校内竞聘3733人、跨校竞聘204人，支教竞聘41人。

“‘县管校聘’的全面实施使全市教师队伍发生了可喜变化，‘被动应付变为主动担当、往上挤变为向下跑、按部就班上课变为抢着上课’，促进了师资均衡。”乐陵市教育局党委书记、局长韩文龙说。